征兵工作是國防和軍隊建設的基礎工程。當前,征兵工作形勢總體向好,但是,一些制約征兵工作的深層次問題尚待解決。遼寧省軍區(qū)原司令員周漢江、山東省軍區(qū)原政委劉從良、湖北省軍區(qū)原司令員汪金玉三位軍隊人大代表,應邀走進《解放軍報》會客廳,圍繞加強和改進征兵工作建言獻策。
解放軍報記者費士廷(左一),采訪軍隊人大代表周漢江、汪金玉、劉從良(從左至右)。解放軍報記者 李三紅攝
為部隊征集更多優(yōu)質(zhì)兵員
——軍隊人大代表話征兵
■解放軍報記者 費士廷
著力構建配套完善的征兵法規(guī)體系
記 者:近年來,我國通過完善政策法規(guī)、落實依法征兵等措施,為實現(xiàn)強軍目標輸送了大批高素質(zhì)兵員。當前,隨著一些新情況的出現(xiàn),如何進一步有效推進依法征兵,不斷提高兵員質(zhì)量?
周漢江:結合新的形勢任務,應對《兵役法》《征兵工作條例》重新修訂完善,進行必要條目增設,著力構建更加配套完善的法規(guī)體系。
劉從良:要依法規(guī)范兵役登記。《兵役法》規(guī)定,每年12月31日以前年滿18周歲的男性公民,都應當進行兵役登記。但是實際落實中,各地不參加兵役登記現(xiàn)象比較普遍。建議在《兵役法》中將“應當”改為“必須”,并明確機關、團體、企事業(yè)單位在兵役登記中的法律責任,明確規(guī)定高中學生畢業(yè)離校、高校辦理新生入學及有關部門辦理公民身份證、駕駛證、出國(境)手續(xù)時,將適齡公民兵役證作為查驗要件,切實提高兵役登記的強制性,增強適齡公民依法服兵役的意識。
汪金玉:要明確服役重點群體。應結合兵役制度改革,適應地方專業(yè)教育高度普及化、軍種部隊士兵崗位高度專業(yè)化的特點,按照享受國家待遇與分擔國防義務有機統(tǒng)一的原則,明確把畢業(yè)大學生和國家機關新招錄的公務員、事業(yè)編人員、國企員工中的適齡青年作為征集重點,由兵役機關按部隊崗位需求和征集條件標準擇優(yōu)選用,切實提高兵員質(zhì)量。
周漢江:要進一步細化處罰標準、加大處罰力度,將拒絕或逃避兵役登記、因思想問題退兵人員納入社會誠信體系,在招錄公職人員、辦理出國(境)手續(xù)、升學轉(zhuǎn)學等方面予以限制;對拒絕、逃避征集的應征公民且拒不改正的,除原有不得錄為公務員等處罰措施外,情節(jié)嚴重的,建議增加其他處罰條款,以此促進公民依法履行兵役義務。