為全球安全治理變革注入中國(guó)力量

■曹延中

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)變亂交織，以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序受到嚴(yán)重沖擊，推動(dòng)全球治理體系變革已經(jīng)成為世界和平發(fā)展的迫切要求。中國(guó)始終致力于為國(guó)際社會(huì)平等參與全球安全治理提供開(kāi)放、包容的對(duì)話交流平臺(tái)。即將開(kāi)幕的第十二屆北京香山論壇，將為推動(dòng)落實(shí)全球安全倡議和全球治理倡議、構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系注入中國(guó)力量。

堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，為全球安全治理變革提供理念引領(lǐng)。安全理念的差異是引發(fā)安全問(wèn)題的重要根源?；趯?duì)兩次世界大戰(zhàn)的反思，《聯(lián)合國(guó)憲章》明確規(guī)定了和平解決爭(zhēng)端、不干涉內(nèi)政、禁止以武力相威脅或使用武力等一系列基本原則，為維護(hù)國(guó)際和平與安全作出不可替代的貢獻(xiàn)。然而，少數(shù)國(guó)家卻對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章原則采取“合則用、不合則棄”的實(shí)用主義立場(chǎng)，頑固奉行冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊觀念，極力追求單邊安全、絕對(duì)安全、集團(tuán)安全。從北約東擴(kuò)、拼湊“亞太版北約”，到策動(dòng)顏色革命、強(qiáng)推政權(quán)更迭，這些行為直接導(dǎo)致相關(guān)地區(qū)戰(zhàn)亂不斷、沖突風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)升高。中國(guó)提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，尊重和保障每一個(gè)國(guó)家的安全，統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，通過(guò)政治對(duì)話、和平談判來(lái)實(shí)現(xiàn)安全，通過(guò)發(fā)展化解矛盾、尋求可持續(xù)安全，為推進(jìn)全球安全治理變革、實(shí)現(xiàn)世界持久和平奠定了思想基礎(chǔ)。

奉行主權(quán)平等、維護(hù)和踐行多邊主義，為全球安全治理變革確立行動(dòng)遵循。主權(quán)平等是國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，沒(méi)有主權(quán)平等就不可能有真正的、平等的多邊主義，也就不可能實(shí)現(xiàn)公正合理的全球安全治理體系。在當(dāng)今全球治理實(shí)踐中，廣泛存在著國(guó)際政治地位不平等現(xiàn)象，少數(shù)西方強(qiáng)國(guó)奉行從“實(shí)力和地位”出發(fā)的單邊主義與雙重標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)權(quán)主導(dǎo)國(guó)際和地區(qū)安全事務(wù)，對(duì)全球南方國(guó)家動(dòng)輒實(shí)施霸道霸凌行徑，嚴(yán)重沖擊國(guó)際秩序，成為最大的亂源禍源。中國(guó)堅(jiān)持各國(guó)無(wú)論大小、強(qiáng)弱、貧富，都享有平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利。多邊主義是全球治理的基本路徑，全球治理是大家的事，要確保每個(gè)國(guó)家在全球治理中平等參與、平等決策、平等受益，為實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系民主化、促進(jìn)全球安全治理更加公正合理做出不懈努力。

遵守國(guó)際法治，維護(hù)聯(lián)合國(guó)核心地位，為全球安全治理改革把準(zhǔn)發(fā)展方向。國(guó)際法治是全球治理的根本保障，聯(lián)合國(guó)是第二次世界大戰(zhàn)最重要?jiǎng)倮晒唬彩乾F(xiàn)代國(guó)際關(guān)系體系的基石。當(dāng)前，以聯(lián)合國(guó)為核心的全球治理體系受到?jīng)_擊，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治嚴(yán)重破壞國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則，維護(hù)國(guó)際公平正義面臨重大挑戰(zhàn)。中國(guó)倡導(dǎo)改革完善全球治理體系，保障各國(guó)人民共享全球治理成果，更好維護(hù)世界各國(guó)共同利益。同時(shí)，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)地位和權(quán)威，全面、充分、完整遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則等公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，以實(shí)際行動(dòng)支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮核心作用，明確主張應(yīng)確保國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則平等統(tǒng)一適用，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，不能強(qiáng)加于人。

疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，烈火?jiàn)真金。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)永遠(yuǎn)是世界的和平力量、穩(wěn)定力量、進(jìn)步力量，堅(jiān)定做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。

（作者單位：軍事科學(xué)院）