堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全

■鄭國(guó)寧

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。黨的二十屆四中全會(huì)把“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”列為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的一條重要原則，把“國(guó)家安全屏障更加鞏固”列為主要目標(biāo)之一。這體現(xiàn)出我們黨對(duì)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期安全發(fā)展局勢(shì)的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略決策，凸顯出實(shí)現(xiàn)高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)的極端重要性。

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“我們黨誕生于國(guó)家內(nèi)憂外患、民族危難之時(shí)，對(duì)國(guó)家安全的重要性有著刻骨銘心的認(rèn)識(shí)?！苯y(tǒng)籌發(fā)展和安全，以唯物史觀為理論基礎(chǔ)，以唯物辯證法為方法論，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則?；赝埠蛧?guó)70多年不凡歷程，我們黨在改變“落后時(shí)代”過(guò)程中探索贏得發(fā)展與安全的新路，在努力“趕上時(shí)代”過(guò)程中正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，在邁進(jìn)“引領(lǐng)時(shí)代”過(guò)程中更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡。

“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，任何時(shí)候都必須緊緊抓在手上?！卑l(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，安全是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和保證人民安居樂(lè)業(yè)的頭等大事。安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，二者相互支撐、相互促進(jìn)，相輔相成、辯證統(tǒng)一。安全是發(fā)展的前提和條件，沒(méi)有安全的發(fā)展是脆弱的、不穩(wěn)定的，甚至已取得的發(fā)展成果也會(huì)失去；發(fā)展是安全的基礎(chǔ)和保障，沒(méi)有發(fā)展的安全是短暫的、不可持續(xù)的，甚至可能最終導(dǎo)致更大的不安全。

備豫不虞，為國(guó)常道?！笆逦濉闭鞒碳磳㈤_(kāi)啟，前進(jìn)道路上必然會(huì)有風(fēng)雨，甚至有驚濤駭浪。發(fā)展利益和安全利益復(fù)雜交織，發(fā)展問(wèn)題可能轉(zhuǎn)化為安全風(fēng)險(xiǎn)，安全得不到保障也會(huì)嚴(yán)重制約發(fā)展。如果僅滿足于偏安一隅的安全或者為了所謂安全而束縛和摒棄發(fā)展、停滯不前，既不現(xiàn)實(shí)也不可行。只有統(tǒng)籌抓好發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”和安全這個(gè)“頭等大事”，協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)，才能筑牢治國(guó)安邦根基、增強(qiáng)攻堅(jiān)克難底氣，推動(dòng)中國(guó)號(hào)巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

國(guó)家大柄，莫重于兵。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾，軍事手段是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的保底手段。軍事實(shí)力過(guò)硬可以為維護(hù)國(guó)家安全提供力量支撐和根本保障，起到定海神針作用。反之，軍事實(shí)力羸弱、軍心士氣渙散，對(duì)國(guó)家安全的影響則是致命的。國(guó)家要發(fā)展，軍隊(duì)必強(qiáng)大。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，沒(méi)有一個(gè)鞏固的國(guó)防，沒(méi)有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，高水平安全就是一句空話，高質(zhì)量發(fā)展也沒(méi)有保障。

“宜將劍戟多砥礪，不教神州起烽煙。”面對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜形勢(shì)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全這一重大課題顯得愈發(fā)緊要。我們要正確認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展與安全的辯證統(tǒng)一關(guān)系，增強(qiáng)憂患意識(shí)、做到居安思危，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、促安全，保穩(wěn)定、抓落實(shí)、謀發(fā)展，練好勝戰(zhàn)之功、保持待發(fā)之勢(shì)，扛住風(fēng)險(xiǎn)、兜住底線，真正以更強(qiáng)大的能力、更可靠的手段打造高水平安全、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。