為基層減負要持之以恒一抓到底

■楊  歡

作風建設永遠在路上。近日，習主席作出重要指示強調(diào)，必須以打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的決心和恒心，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，推進作風建設常態(tài)化長效化，以優(yōu)良作風凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。這一重要指示，深刻闡明加強黨的作風建設的重要性緊迫性，進一步釋放一抓到底、一嚴到底的強烈信號。持續(xù)糾治作風頑疾，持之以恒為基層減負，必須牢固樹立經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想觀念，不到質變不撒手，不獲全勝不收兵。

近年來，黨中央、習主席把解決形式主義突出問題和為基層減負結合起來，將整治形式主義為基層減負作為深化黨的作風建設、推進新時代黨的自我革命的重要抓手，持續(xù)加以推進。全黨全軍認真對照規(guī)定檢視存在的突出問題，嚴格按照規(guī)定要求進行整改，鮮明立起為基層松綁減負、激勵干部擔當作為的實干導向，匯聚起奮進新征程、建功新時代的強大力量。然而，形式主義具有很強的頑固性、反復性和隱蔽性，極易發(fā)生反彈回潮。我們只有發(fā)揚釘釘子精神，以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復抓、抓反復的韌勁，緊盯不放、寸步不讓，才能打贏整治形式主義為基層減負這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

既為基層減負，更為基層賦能。俗話說，上面千條線，基層一針穿。要使基層從“千條線”中解放出來，必須既做簡政“減法”，讓基層官兵放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，又做賦能“加法”，提升基層“一針穿”能力。應實事求是、因地制宜建立健全基層權責清單，著力解決職責邊界不清、權責不一致、責能不匹配等問題，明確基層該干什么活、能辦什么事、應擔什么責，推動資源、服務、管理向基層下沉，堅持為基層減負和賦能兩手并舉、綜合施治，最大限度發(fā)揮基層官兵主動性、積極性、創(chuàng)造性，提高基層治理效能。

既要減掉應減之負，更要擔起應盡之責。減負擔不是減責任，卸包袱不是卸擔子。減負，減的是強加于基層的額外負擔，而不是正常工作；減的是干擾主責主業(yè)的繁文縟節(jié)，而不是鐵紀軍規(guī)；減的是影響打仗的干擾羈絆，而不是職責使命。如果把應盡之責當成了額外負擔，認為減負就可以少干活，或認為松綁就可以降低工作標準，這顯然與為基層減負的目的背道而馳?；鶎痈刹繎杂X跳出事務主義的怪圈，從文山會海、填表報數(shù)中走出來，把全部心思和精力聚焦到備戰(zhàn)打仗上，擔當強軍之責，砥礪勝戰(zhàn)之能。

既要解決“一個問題”，更要解決“一類問題”。當前，一些領域形式主義現(xiàn)象依然突出，一些老問題穿著“隱身衣”改頭換面，一些新問題也逐漸暴露出來。各級應緊盯形式主義的老問題和新表現(xiàn)，堅持“當下改”與“長久立”相結合，對基層官兵感受最直觀、反映最強烈的問題，堅持扭住不放、露頭就打；對具有一定典型性、普遍性的問題，注重從制度上查缺補漏，既注重解決實際問題，又注重做好建章立制工作，努力做到“完善一套制度，解決一類問題”，推動整治形式主義為基層減負工作不斷深化拓展。

（作者單位：63936部隊）