強化法治思維,推動治軍方式根本性轉(zhuǎn)變
一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家,一支現(xiàn)代化軍隊必然是法治軍隊。
刑起于兵,師出以律。軍委紀委專職副書記楊成熙代表談到:“建設(shè)世界一流軍隊,實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,不僅是裝備與技術(shù)的升級換代,更重要的是治軍理念和治軍方式的深層次轉(zhuǎn)變。只有按照依法治軍的思維理念,瞄準法治軍隊的建設(shè)目標,才能以高水平的正規(guī)化推動軍隊現(xiàn)代化升級,順利實現(xiàn)全面建成世界一流軍隊的宏偉目標。”
遠飛者當換其新羽,善筑者先清其舊基?!败婈牱ㄖ位倪^程,就是一個向陳規(guī)告別、與積習決裂的過程。科學推進依法治軍、從嚴治軍,必須擺脫那些不合法律規(guī)范的慣性思維、慣例做法、慣常行為。”東部戰(zhàn)區(qū)陸軍副司令員張學鋒代表說。
如何強化法治思維?代表委員們紛紛建言:
——在尊法中強化。全軍官兵首先要增強憲法意識,弘揚憲法精神,做憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。同時要把依據(jù)法規(guī)作為一種信念來堅守,把維護法規(guī)作為一種責任來履行,把遵守法規(guī)作為一種習慣來養(yǎng)成,把貫徹法規(guī)作為一種素質(zhì)來培養(yǎng)。
——在普法中強化。在全軍深入開展法治教育,扣好法治的“第一??圩印保龑V大官兵把法治內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng),外化為行為準則和自覺行動。
——在用法中強化。法規(guī)實施過程及效果,直接影響官兵對法規(guī)的信任態(tài)度,要在司法、執(zhí)法、守法等實踐中樹立法治的威信。
善作善成,久久為功。代表委員們認為:深入推進依法治軍、從嚴治軍,推動治軍方式實現(xiàn)“三個根本性轉(zhuǎn)變”,絕非一日之功。要形成工作循于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法的嶄新氣象,必須鍥而不舍,持之以恒。
堅持嚴字當頭,對違法違紀行為“零容忍”
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!?/p>
治官治權(quán),務(wù)必從嚴,是我黨我軍一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)??箲?zhàn)時期,紅軍功臣將領(lǐng)黃克功,因逼婚未遂而殺人觸犯黨紀軍規(guī),被處以極刑;建國之初,劉青山、張子善貪污盜竊國家資財,被執(zhí)行槍決……
正風肅紀,厲行法治。黨的十八大以來,我軍在深入推進依法治軍、從嚴治軍上,取得了可喜的成績。但不可否認的是,“與法相?!钡默F(xiàn)象仍時有發(fā)生:有的單位有法不依,把法規(guī)制度寫在紙上、掛在墻上,表態(tài)快、調(diào)門高,就是不落實;有的單位執(zhí)法不嚴,落實規(guī)章制度就像拉橡皮筋,彈性大剛性?。挥械倪`法不究,對違規(guī)亂紀者追究不力、懲處不嚴……
對任何一支軍隊來說,庸、懶、松、散、軟都是戰(zhàn)斗力致命的腐蝕劑。來自東部戰(zhàn)區(qū)的吳興豐代表認為:“黨紀國法不能成為‘橡皮泥’、‘稻草人’,違紀違法都要受到追究。從嚴治官治權(quán),需加大懲治力度,應讓法規(guī)成為帶電的‘高壓線’,誰觸碰了‘高壓線’,誰就必須受到處罰?!?/p>
法治的生命力在于執(zhí)行力。武警部隊紀委書記王小鳴代表談到:“強化監(jiān)督執(zhí)紀,嚴肅追責問責,絕不能失之于寬、失之于軟。維護法規(guī)制度權(quán)威性,必須賞罰嚴明,堅持有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責、違紀必追究,對違法違紀行為‘零容忍’。既嚴肅查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在官兵身邊的不正之風和‘微腐敗’問題,讓違法違紀者付出代價。”
鐵規(guī)生威,鐵紀發(fā)力。不久前,中部戰(zhàn)區(qū)陸軍組織紀委書記專題會議,各級黨委、紀委領(lǐng)導一起對照上級要求,劃出“28個嚴禁、28個不得”的紀律紅線,帶動各級查糾具體問題。
軍隊要有軍隊的樣子?;赝麣v史,“嚴”是我們的傳家法寶;展望未來,“嚴”正成為我們的治軍常態(tài)。