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軍報(bào)社論:重塑軍事政策制度體系的戰(zhàn)略部署

來源:解放軍報(bào) 責(zé)任編輯:馬嘉隆
2018-11-15 03:03:12

軍事政策制度改革,是深化國防和軍隊(duì)改革的重要內(nèi)容,又是重要保證。中央軍委政策制度改革工作會(huì)議的召開,標(biāo)志著軍隊(duì)改革向全面勝利的目標(biāo)邁出決定性步伐。習(xí)主席出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,深刻闡述了軍事政策制度改革的重大意義、戰(zhàn)略舉措和落實(shí)要求,科學(xué)回答了“為什么改、改什么、怎么改”等重大問題。習(xí)主席的重要講話,體現(xiàn)了中國特色強(qiáng)軍之路的時(shí)代要求,具有很強(qiáng)的政治性思想性戰(zhàn)略性創(chuàng)新性,是黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果,是又一篇改革強(qiáng)軍的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

請關(guān)注今日《解放軍報(bào)》的報(bào)道——

軍事政策制度改革,是深化國防和軍隊(duì)改革的重要內(nèi)容,又是重要保證。中央軍委政策制度改革工作會(huì)議的召開,標(biāo)志著軍隊(duì)改革向全面勝利的目標(biāo)邁出決定性步伐。習(xí)主席出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,深刻闡述了軍事政策制度改革的重大意義、戰(zhàn)略舉措和落實(shí)要求,科學(xué)回答了“為什么改、改什么、怎么改”等重大問題。習(xí)主席的重要講話,體現(xiàn)了中國特色強(qiáng)軍之路的時(shí)代要求,具有很強(qiáng)的政治性思想性戰(zhàn)略性創(chuàng)新性,是黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果,是又一篇改革強(qiáng)軍的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

“凡將立國,制度不可不察也?!避娛抡咧贫日{(diào)節(jié)軍事關(guān)系、規(guī)范軍事實(shí)踐、保障軍事發(fā)展,對國防和軍隊(duì)建設(shè)具有根本性、全局性、基礎(chǔ)性意義。當(dāng)今世界新軍事革命迅猛發(fā)展,國際軍事競爭十分激烈。一支軍隊(duì)如果不占據(jù)軍事政策制度優(yōu)勢,就不可能掌握軍事競爭和戰(zhàn)爭主動(dòng)權(quán)。

牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位,必須把黨的十八大以來的理論成果、實(shí)踐成果在軍事政策制度上確定下來。無論是深入推進(jìn)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,還是鞏固和發(fā)展前期改革成果,充分釋放改革效能;無論是構(gòu)建與時(shí)代發(fā)展相契合、與打贏信息化戰(zhàn)爭需要相適應(yīng)的中國特色社會(huì)主義軍事政策制度體系,還是緊跟黨和國家制度創(chuàng)新步伐,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成總體效應(yīng),都迫切需要對軍事政策制度進(jìn)行系統(tǒng)、深入改革。特別要看到,我國現(xiàn)行軍事政策制度這些年雖然不斷進(jìn)行調(diào)整,但理念不先進(jìn)、導(dǎo)向不鮮明、體系不完備、軍地不銜接等深層次矛盾和問題沒有得到根本解決,已經(jīng)不適應(yīng)甚至嚴(yán)重不適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的要求。“不改革,不全面改革,不徹底改革,我軍是打不了仗、打不了勝仗的?!?/p>

黨的十八大以來,習(xí)主席著眼實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢,把深化國防和軍隊(duì)改革納入全面深化改革總盤子,領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,在中國特色強(qiáng)軍之路上闊步前進(jìn)。國防和軍隊(duì)改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn),在主要領(lǐng)域邁出歷史性步伐、實(shí)現(xiàn)歷史性突破、取得歷史性成就,人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革重在破除體制性障礙,通過“強(qiáng)大腦、健中樞”,立起了軍隊(duì)的“四梁八柱”;規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革重在解決結(jié)構(gòu)性矛盾,通過“強(qiáng)筋骨、壯肌肉”,打造中國特色社會(huì)主義軍事力量體系。前“兩大戰(zhàn)役”的重大成果,為軍事政策制度改革奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。這一仗重在解決政策性問題,通過“通經(jīng)絡(luò)、活氣血”,重塑我軍政策制度,完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義軍事制度。

思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)。這次軍事政策制度改革的指導(dǎo)思想是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,以確保黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)為指向,以戰(zhàn)斗力為唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),以調(diào)動(dòng)軍事人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),系統(tǒng)謀劃、前瞻設(shè)計(jì)、創(chuàng)新發(fā)展、整體重塑,建立健全中國特色社會(huì)主義軍事政策制度體系,為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)提供有力政策制度保障。主要包括深化我軍黨的建設(shè)制度改革、創(chuàng)新軍事力量運(yùn)用政策制度、重塑軍事力量建設(shè)政策制度、改革軍事管理政策制度。這“四個(gè)方面”集領(lǐng)兵、用兵、養(yǎng)兵、管兵之制于一體,適應(yīng)了新時(shí)代、新使命、新體制的要求,涵蓋了軍事實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。

“志合者,不以山海為遠(yuǎn)?!避娛抡咧贫雀母锝y(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大、專業(yè)化程度高、影響范圍廣、立法周期長,任務(wù)艱巨繁重。全軍要把落實(shí)黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署作為重大政治責(zé)任,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),周密組織實(shí)施,有力有序推進(jìn)。要抓好統(tǒng)一思想工作,引導(dǎo)全軍深刻認(rèn)識和把握軍事政策制度改革的重大意義,自覺站在政治和大局的高度,認(rèn)識改革、支持改革、服從改革。要抓好責(zé)任落實(shí),按照職能和任務(wù)分工抓好政策制度擬制和落實(shí)工作,確保改革按照既定部署向前推進(jìn)。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,突出改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼,抓緊出臺(tái)一批政策制度,進(jìn)一步增強(qiáng)官兵的使命感、獲得感和榮譽(yù)感。

改革航船云帆高揚(yáng),強(qiáng)軍征途氣勢如虹。開弓沒有回頭箭。我們一定能夠打贏軍事政策制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷開創(chuàng)強(qiáng)軍事業(yè)新局面。

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