北歐多國強(qiáng)化防空能力建設(shè)

■袁明炅

瑞典采購的IRIS-T SLS近程防空系統(tǒng)。

挪威陸軍裝備的NASAMS防空系統(tǒng)。

丹麥采購的SAMP/T NG防空系統(tǒng)。

據(jù)外媒報(bào)道，11月底，瑞典和丹麥相繼采購新型防空系統(tǒng)，意圖進(jìn)一步提升對無人機(jī)、巡航導(dǎo)彈等多樣化空中威脅的應(yīng)對能力。近年來，受歐洲局部沖突影響，北歐多國不斷推進(jìn)多層防空體系建設(shè)，嘗試構(gòu)建區(qū)域協(xié)同的防御體系。這些舉措一定程度上推動了地區(qū)安全合作，但也加劇了軍事摩擦和沖突的可能性，受到外界廣泛關(guān)注。

密集采購裝備

近年來，瑞典、丹麥、挪威和芬蘭等北歐國家普遍增加防空領(lǐng)域投入，持續(xù)采購新型防空武器。

瑞典國防部近日表示，過去6個月，瑞典防空武器支出超過200億瑞典克朗（約合21.14億美元）。6月，瑞典投入約90億克朗，訂購7套攔截距離40千米的IRIS-T SLM中程防空系統(tǒng)，同時(shí)花費(fèi)約1億美元購買采用主動電子掃描陣列技術(shù)、可對戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈威脅進(jìn)行預(yù)警的TPY-4地面雷達(dá)系統(tǒng)；7月，投入15億瑞典克朗采購射程12千米的RBS-70NG近程防空系統(tǒng)；9月，投入30億瑞典克朗采購主要用于打擊無人機(jī)和直升機(jī)的“雷霆”便攜式防空導(dǎo)彈系統(tǒng)；11月，簽訂35億瑞典克朗的IRIS-T SLS近程防空系統(tǒng)采購合同，包括射程12千米、速度超3馬赫的攔截導(dǎo)彈、探測范圍達(dá)75千米的“長頸鹿”1X型雷達(dá)、新型指揮控制系統(tǒng)及相關(guān)配套車輛。此外，瑞典還追加采購CAMM通用模塊化防空導(dǎo)彈，并升級護(hù)衛(wèi)艦防空裝備、提升戰(zhàn)斗機(jī)對空防御能力。

丹麥自2004年退役最后一套“鷹”式防空系統(tǒng)后，長期缺乏中大型地面防空系統(tǒng)，如今也啟動大規(guī)模防空裝備采購。9月，丹麥國防部公布該國歷史上規(guī)模最大的武器采購合同，投入580億丹麥克朗（約合90.19億美元）購置8套中遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)。這些裝備的采購分階段推進(jìn)，6月初步確定購買1套IRIS-T SLM中程防空系統(tǒng)、2套VL MICA防空系統(tǒng)，以及租賃1套NASAMS防空系統(tǒng)；9月明確新增采購2套SAMP/T NG防空系統(tǒng)；11月敲定剩余2套NASAMS防空系統(tǒng)的采購事宜。

在北歐國家的采購浪潮中，挪威也持續(xù)補(bǔ)充防空裝備。2024年6月，挪威政府宣布投入48億挪威克朗（約合4.4億美元），用于采購NASAMS防空系統(tǒng)；11月，投入40億挪威克朗為該型防空系統(tǒng)配備AIM-120C-8中程空對空導(dǎo)彈；12月，在原有基礎(chǔ)上，增加25億挪威克朗用于NASAMS防空系統(tǒng)采購。今年10月，挪威再投10億挪威克朗采購更多同類型防空系統(tǒng)，新系統(tǒng)將配備新型指揮所及輪式通信平臺。

芬蘭在2023年3月加入北約后，便投入3.16億歐元（約合3.43億美元）采購“大衛(wèi)投石索”遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要用于攔截射程40千米至300千米的中程導(dǎo)彈。今年9月，芬蘭投入10.7億美元購買405枚AIM-120D-3型導(dǎo)彈。該型導(dǎo)彈較芬蘭現(xiàn)有AIM-120C-7型導(dǎo)彈射程提升50%，配備全球定位系統(tǒng)輔助導(dǎo)航并支持雙向數(shù)據(jù)鏈。這些導(dǎo)彈可用于提升芬蘭F-35A戰(zhàn)斗機(jī)的空對空攔截能力，也能用于提升NASAMS防空系統(tǒng)的整體作戰(zhàn)水平。

呈現(xiàn)多重特點(diǎn)

北歐國家密集采購防空武器的舉措，與歐洲當(dāng)前普遍強(qiáng)化防空能力的總體趨勢相契合，但瑞典、丹麥、挪威、芬蘭4國的建設(shè)思路存在顯著特點(diǎn)。

一是構(gòu)建多層級體系。近期，北歐多國的防空能力升級，普遍注重打造多層級防御體系，以應(yīng)對多樣化空中威脅。瑞典相關(guān)采購?fù)怀鲞h(yuǎn)、近搭配；丹麥實(shí)施分層防護(hù)方案：外層由SAMP/T NG防空系統(tǒng)攔截彈道導(dǎo)彈，中層由IRIS-T SLM中程防空系統(tǒng)和NASAMS防空系統(tǒng)攔截巡航導(dǎo)彈，內(nèi)層由“天空游騎兵”30防空系統(tǒng)攔截?zé)o人機(jī)；挪威以NASAMS防空系統(tǒng)為主要裝備，推出專為陸軍作戰(zhàn)旅設(shè)計(jì)的近程國家機(jī)動防空系統(tǒng)，同時(shí)推進(jìn)全譜系防空方案，計(jì)劃采購遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)。

二是傾向歐洲制造。從上述采購計(jì)劃可見，美國制造的“愛國者”“毒刺”等防空系統(tǒng)在北歐市場訂單有限，歐洲制造的防空系統(tǒng)占據(jù)主導(dǎo)地位。中遠(yuǎn)程防空領(lǐng)域，SAMP/T NG防空系統(tǒng)由法國和意大利聯(lián)合研制，IRIS-T系列防空系統(tǒng)由德國迪爾防務(wù)公司牽頭、歐洲多國企業(yè)參與制造，VL MICA防空系統(tǒng)由歐洲導(dǎo)彈系統(tǒng)公司制造，NASAMS防空系統(tǒng)主要制造商之一為挪威克隆伯格集團(tuán)。近程防空領(lǐng)域，RBS-70NG近程防空系統(tǒng)來自瑞典薩博集團(tuán)，“雷霆”便攜式防空導(dǎo)彈來自波蘭Mesko公司。其中，SAMP/T NG防空系統(tǒng)在競標(biāo)中首次擊敗美國“愛國者”防空系統(tǒng)。

三是注重互聯(lián)互通。防空力量建設(shè)屬于系統(tǒng)工程，需多方協(xié)作。內(nèi)部層面，北歐國家強(qiáng)調(diào)武器裝備的通用性，以方便協(xié)同作戰(zhàn)并降低后勤保障壓力。例如，丹麥、挪威、芬蘭的NASAMS防空系統(tǒng)使用的導(dǎo)彈，與其空軍裝備的F-35A戰(zhàn)斗機(jī)使用的空對空導(dǎo)彈一致；瑞典的IRIS-T防空系統(tǒng)則與其空軍JAS-39戰(zhàn)斗機(jī)使用相同導(dǎo)彈。外部層面，依托北約和歐洲的統(tǒng)一框架形成聚合效應(yīng)。4國均為歐洲“天空之盾”倡議參與國，在該倡議下集中采購防空系統(tǒng)，推動建立歐洲一體化防空網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，作為北約成員國，北歐4國采購的武器裝備均能接入北約Link16數(shù)據(jù)鏈和指揮控制體系。

成效有待檢驗(yàn)

北歐4國斥巨資升級防空體系，意圖提升區(qū)域防空能力，但實(shí)際效果仍存在不確定性。

一方面，系統(tǒng)多樣化面臨適配難題。從不同國家采購防空系統(tǒng)雖加快裝備列裝速度，但也帶來不同系統(tǒng)的適配難題。以丹麥為例，其打造3層立體防空體系的防空系統(tǒng)涵蓋5種類型，且源自法國、意大利、德國、挪威等多個國家。這些裝備雖在設(shè)計(jì)上兼顧北約體系適配性，但來源分散、類型繁雜，使得信息共享、指揮通聯(lián)、火力分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍面臨不小的整合難度。最終能否達(dá)到預(yù)想的防空效果存在較大疑問。

另一方面，外部依賴引發(fā)自主性質(zhì)疑。北歐國家傾向選擇歐洲制造裝備以降低單一依賴，但受技術(shù)保護(hù)、供應(yīng)鏈分散等因素影響，此次大規(guī)模采購未實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的完全自主，防空武器的關(guān)鍵組件供應(yīng)、技術(shù)支持及維護(hù)保養(yǎng)仍受到制造國制約。例如，挪威NASAMS防空系統(tǒng)使用的AIM-120系列導(dǎo)彈、多國裝備的遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)等核心部件，技術(shù)仍依賴美國。

此外，北歐國家投入巨資建設(shè)的防空體系，難以應(yīng)對當(dāng)前威脅較大的無人機(jī)。今年9月，丹麥哥本哈根凱斯楚普國際機(jī)場因發(fā)現(xiàn)多架不明無人機(jī)，暫停航班起降約4小時(shí)；挪威奧斯陸加勒穆恩國際機(jī)場也因不明無人機(jī)出現(xiàn)，關(guān)閉約3小時(shí)，這些情況進(jìn)一步反映出，北歐國家防空體系建設(shè)仍存在短板。