建強(qiáng)用好基層風(fēng)氣監(jiān)督員隊伍
■許必成
基層風(fēng)氣監(jiān)督員來自一線、常駐兵中，是基層風(fēng)氣監(jiān)督的“觀察哨”“探照燈”，在落實黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)官兵合法權(quán)益、實行基層事務(wù)公開等方面肩負(fù)重要職責(zé)。貫徹落實新修訂的《軍隊基層建設(shè)綱要》，必須建強(qiáng)基層風(fēng)氣監(jiān)督員隊伍，切實強(qiáng)化基層風(fēng)氣監(jiān)督，積極主動作為，協(xié)助黨組織把基層搞得清清爽爽，努力建成法紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)氣正的過硬基層。
以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)扛起監(jiān)督責(zé)任。風(fēng)氣連著士氣，士氣連著戰(zhàn)斗力。我軍由小到大、由弱到強(qiáng)，良好的內(nèi)部風(fēng)氣始終是官兵團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、無堅不摧、一往無前的重要法寶。黨的十八大以來，黨中央、習(xí)主席對基層風(fēng)氣建設(shè)高度重視，作出一系列指示要求，中央軍委印發(fā)《關(guān)于新形勢下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定》，軍委紀(jì)委匯總梳理官兵身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問題清單，推動基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點規(guī)范化制度化，通過集中開展基層風(fēng)氣專項整治、嚴(yán)查發(fā)生在基層官兵身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題、嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)人員，全面破解基層風(fēng)氣建設(shè)難題。但也要看到，由于壓力傳導(dǎo)不到位等原因，有的單位基層風(fēng)氣建設(shè)的“最后一公里”還沒完全打通，一些陳規(guī)陋習(xí)屢禁不絕，一些庸俗關(guān)系仍有市場；個別基層風(fēng)氣監(jiān)督員不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的情況客觀存在。要以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、松不得的使命感，引導(dǎo)基層風(fēng)氣監(jiān)督員認(rèn)識到自身職責(zé)的重要意義，真正把風(fēng)氣監(jiān)督當(dāng)成一項神圣而崇高的事業(yè)來干，把促進(jìn)單位的風(fēng)清氣正作為目標(biāo)追求。
以深學(xué)細(xì)研的鉆勁爭當(dāng)監(jiān)督能手。一是廣學(xué)政策法規(guī)。政策法規(guī)是開展監(jiān)督工作的基本依據(jù)和遵循。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和《綱要》，熟悉基本職責(zé)、基本制度、基本要求和必備紀(jì)律條規(guī)知識，夯實依法履職基礎(chǔ)；認(rèn)真梳理官兵身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問題清單，明確監(jiān)督的范圍和重點；緊跟形勢任務(wù)，及時了解掌握最新動態(tài)、最新要求，吃透精神實質(zhì)。二是深研標(biāo)準(zhǔn)流程對象。對黨員發(fā)展、評功評獎、士官選改等有明確規(guī)范的例行性工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)規(guī)定，掌握具體的流程和方法；對經(jīng)費管理、物資采購、伙食保障等專業(yè)性強(qiáng)的工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知識，掌握具體的規(guī)定和規(guī)則。三是提升監(jiān)督實效?；鶎语L(fēng)氣監(jiān)督的對象既有連隊干部、又有士官班長，工作中既要向上反映官兵的心聲，又要對下消除官兵的困惑，這就要求基層風(fēng)氣監(jiān)督員既要有敢于較真碰硬的擔(dān)當(dāng)精神，又要具備善于溝通的協(xié)調(diào)能力，做到原則問題寸步不讓、策略問題靈活機(jī)動，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和過硬的能力素質(zhì)贏得官兵的支持、上級的認(rèn)可。
以靈活務(wù)實的手段履行監(jiān)督職責(zé)。針對重要節(jié)假日和官兵休假歸隊、家屬來隊等敏感時段，提前下發(fā)糾治清單，明確防范重點；在組織士官選改、學(xué)兵選送、入黨立功等敏感事務(wù)上，提前宣傳教育、學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，督促連隊在法規(guī)允許的條件下及時公示指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，杜絕“暗箱操作”；對管錢、管人、管物的關(guān)鍵崗位敏感人員，要借助黨小組民主生活會等時機(jī)常態(tài)提醒，特別是對苗頭性、傾向性問題要及時指出，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。權(quán)力運行往往有一個完整的鏈條，每一個風(fēng)氣問題發(fā)生都會留下蛛絲馬跡。應(yīng)當(dāng)善于洞察端倪，從官兵的一言一行中發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題，捕捉違規(guī)違紀(jì)的跡象，及時做好一人一事工作；盯緊流程，對民主測評、考試考核等容易暗箱操作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，留存第一手資料，形成震懾效應(yīng)；聚焦節(jié)點，針對物資采購、經(jīng)費管理、敏感事項研究中易于搞“小動作”的重要環(huán)節(jié)，采取專業(yè)方式方法重點監(jiān)督，以公開促公平公正。同時，還應(yīng)善于依靠本級組織力量，發(fā)現(xiàn)問題要及時向連隊黨支部報告，迅速反饋基層官兵呼聲，有針對性地提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的建議；善于借助上級力量，及時向上級機(jī)關(guān)對口請示，尋求政策支持、對策指導(dǎo)；用好基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點這個平臺，及時了解風(fēng)氣建設(shè)的新動向，掌握預(yù)警信息，提前搞好預(yù)防；善于借助群眾力量，充分調(diào)動基層官兵參與連隊建設(shè)的積極性，引導(dǎo)官兵參與監(jiān)督，定期組織官兵滿意度測評，不斷創(chuàng)新監(jiān)督的方式方法，構(gòu)建風(fēng)氣監(jiān)督的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的良好局面。
（作者單位：新疆伊犁軍分區(qū)）
?
