黨的十九大以來，習主席始終把備戰(zhàn)打仗放在強軍興軍的核心地位加以強調(diào)，要求全軍官兵一門心思謀打仗、聚精會神抓準備。在中央軍委黨的建設會議上，習主席再次強調(diào)要把備戰(zhàn)打仗作為第一要務，把戰(zhàn)斗力標準實打?qū)嵙⑵饋?。領袖所指、官兵所向，統(tǒng)帥號令、將士同心，政治工作作為我軍的“生命線”，必須聚焦備戰(zhàn)打仗，切實把戰(zhàn)斗隊思想刻進心坎、把戰(zhàn)斗力貢獻率提高上去、把備戰(zhàn)打贏能力鍛造過硬，為有效履行“四個戰(zhàn)略支撐”發(fā)揮服務保證作用。
深刻認識政治工作服務備戰(zhàn)打仗的重大意義
習主席指出，實行革命的政治工作，保證了我軍始終是黨的絕對領導下的革命軍隊，為我軍戰(zhàn)勝強大敵人和艱難險阻提供了不竭力量，使我軍始終保持了人民軍隊的本色和作風。習主席的重要論述是對我軍建設發(fā)展中政治工作重大意義的深刻回答，為我們開展新時代政治工作提供了根本引領。
政治工作始終盯住“聽誰指揮、如何聽指揮”這個根本問題服務備戰(zhàn)打仗，為鑄牢強軍之魂提供了堅實的理論支撐。黨指揮槍是我黨我軍在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。軍隊政治工作是否取得成效，必須用是否對黨忠誠來衡量。1929年的古田會議開啟了思想建黨、政治建軍的偉大歷程，建立了黨和軍隊建設的一系列重要原則和制度。政治工作作為我軍建設的一項重要政治制度，將思想建黨、政治建軍融合為內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體，最終統(tǒng)一于黨對軍隊的絕對領導之中；作為黨在軍隊中的思想工作和組織工作，通過理論武裝、政治教育、黨的活動奠定官兵聽黨話、跟黨走的思想組織基礎。實踐檢驗真理，真知啟迪未來。進入新時代，習主席親自決策、主持召開古田全軍政治工作會議，尋根溯源、重新出發(fā)，開辟思想建黨、政治建軍新征程。在此基礎上，黨的十九大明確提出黨的政治建設這個重大命題，體現(xiàn)了新的歷史條件下思想建黨、政治建軍的戰(zhàn)略設計，凸顯了政治建軍的重大意義。
政治工作始終盯住“為何強軍、怎么強軍”這個時代主題服務備戰(zhàn)打仗，為實現(xiàn)強軍興軍提供了可靠的政治保證。習主席著眼國防和軍隊建設面臨的重大挑戰(zhàn)、重大風險、重大拐點等新的時代特點，對強軍事業(yè)作出“新三步走”的戰(zhàn)略安排，明確了向?qū)崿F(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊進軍的奮斗目標，提出政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍的戰(zhàn)略布局。這一重大戰(zhàn)略安排，把政治工作推向了新的實踐舞臺，賦予了新的時代內(nèi)涵，明確了新的時代主題，使政治工作在繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上不斷創(chuàng)新發(fā)展，進一步固牢了強軍的“立軍之本”；重塑政治生態(tài)架構，順應領導指揮體制變革，助推改革強軍，鋪平了強軍的“必由之路”；保持軍民血肉聯(lián)系，實施軍民融合國家戰(zhàn)略，助推科技興軍，強化了強軍的“核心驅(qū)動”；立起獎優(yōu)罰劣的鮮明導向，鍛造鐵的作風紀律，助推依法治軍，夯實了強軍的“制度保障”。
政治工作始終盯住“打什么仗、怎么打勝仗”這個現(xiàn)實課題服務備戰(zhàn)打仗，為有效履行使命任務提供了不竭的精神動力。無論是鞏固強軍之魂，還是實現(xiàn)強軍興軍，備戰(zhàn)打贏都是根本出發(fā)點。在習近平強軍思想指引下，政治工作作為我軍的獨特優(yōu)勢和制勝法寶，始終圍繞備戰(zhàn)打仗用功發(fā)力，在強化服務備戰(zhàn)打仗中彰顯威力。特別是近年來，全軍各部隊把主陣地放在演訓場，以提高戰(zhàn)斗力為工作之本，不斷提高實戰(zhàn)化訓練水平；把人才建設放在第一位，以培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才為工作之要，不斷增強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力；把握戰(zhàn)爭生死拼殺的血性特點，以強化“兩不怕”精神培育為工作之綱，不斷激發(fā)戰(zhàn)斗意志；把握信息化戰(zhàn)爭特點，以搶占輿論法理斗爭制高點為工作之需，不斷培育部隊掌握信息主動權、搶占正義制高點、爭奪輿論引導權的主導能力。通過綜合施策，最終形成全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁的鮮明導向，把我軍備戰(zhàn)打仗提高到了一個新水平。
牢牢把握政治工作服務備戰(zhàn)打仗的實踐落點
習主席指出，政治工作要堅持圍繞黨和軍隊中心任務發(fā)揮服務保證作用。推進新時代強軍興軍事業(yè)，政治工作必須堅持主戰(zhàn)主建牽引，找準服務備戰(zhàn)定位，為戰(zhàn)斗力生成提高提供堅強保證。
立起絕對忠誠的新標桿。受社會不良思想文化和郭伯雄、徐才厚流毒影響，很長一段時間的假忠誠、“兩面人”現(xiàn)象嚴重破壞了軍隊政治生態(tài)，銷蝕了軍心士氣，立起絕對忠誠的新標桿迫在眉睫。我軍作為黨進行革命斗爭、鞏固黨執(zhí)政地位的工具，必須把對黨忠誠和維護核心作為備戰(zhàn)打仗的出發(fā)點和落腳點。要做到心口如一，真正從事關黨運國脈、旗幟方向、復興偉業(yè)的高度，用習近平強軍思想和軍委主席負責制武裝頭腦，深扎信念之根，補足精神之“鈣”，教育官兵做赤膽忠心、獻身使命的革命戰(zhàn)士。要做到言行如一，既要聽到發(fā)聲的“音頻”、更要看到行動的“視頻”，不唱高調(diào)子，不戴假面具，做到習主席下指示堅決落實、習主席點問題堅決改正、習主席交任務堅決完成。要做到始終如一，把握對黨忠誠的時代要求，根植維護核心的法治約束，強化“三個維護”的政治自覺，剛性執(zhí)行“三項機制”，堅決擁護支持改革，始終做一個“透明”的人、“大寫”的人、真正的共產(chǎn)黨人。
立起一切向戰(zhàn)的新勢能。受長期和平思想影響，一段時間政治工作作用導向偏離了中心任務，進入了自我設計、自我循環(huán)、自我檢驗的怪圈，政治工作只有把備戰(zhàn)打仗作為工作質(zhì)效的唯一標準，才能真正把備戰(zhàn)打仗“指揮棒”立起來落下去。要樹立勝戰(zhàn)導向，制定落實提升政治工作對戰(zhàn)斗力貢獻率的措施，樹立融入戰(zhàn)斗力建設是根本指向、助推戰(zhàn)斗力提升是最大政績的意識理念，突出用實踐檢驗方案、用成績檢驗實效的導向。要破解勝戰(zhàn)難題，聚焦掃除“和平積弊”，突出作戰(zhàn)政策、裝備性能、指揮流程、方案規(guī)劃、實戰(zhàn)練兵等重點，深研細議、嚴抓細摳，奔著問題去，拿出對策來，清理對作戰(zhàn)體系無用的累贅，壓減對力量生成冗余的環(huán)節(jié)，擠干拖累練兵備戰(zhàn)務虛的水分，甩掉影響備戰(zhàn)打贏多余的包袱。要激發(fā)勝戰(zhàn)斗志，注重勝戰(zhàn)典型宣傳，發(fā)揮“旗幟”“酵母”作用；注重人機結合，將武器裝備的效能發(fā)揮到極致，努力做到“氣”多“鋼”精；注重文化引領，構建紅色、戰(zhàn)斗、創(chuàng)新、安全“四位一體”的強軍文化體系，培育“強軍工匠”，激發(fā)立足本職建功立業(yè)的強大動力。
立起鍛造人才的新機制。強軍興軍，要在得人，解決備戰(zhàn)打仗問題最終靠人。要多措并舉“育才”，準確把握打仗人才的本質(zhì)特征和成長規(guī)律，拓展院校部隊交流、跨戰(zhàn)區(qū)交流、軍兵種間交流、軍種戰(zhàn)區(qū)交流、國際交流的空間渠道，主要領導、關鍵崗位、政工干部更要走出去歷練、多平臺提高。要聚焦打仗“選才”，做到有訓必考、逢晉必考、定期考評，建立日常數(shù)據(jù)考核制度，研究制定數(shù)據(jù)評判辦法；注重在訓練演習、任務一線考察識別干部，研發(fā)訓練和考試系統(tǒng)，推進政工干部實戰(zhàn)化練兵比武。要創(chuàng)新機制“勵才”，利用好改革轉型中編制體制調(diào)整淘汰機制，圍繞備戰(zhàn)打仗精準制定完善獎懲機制，探索實行軍銜、職級能上能下機制，實施優(yōu)勝劣汰，激發(fā)官兵在任務中成才的干勁。
立起服務作戰(zhàn)的新支撐。當前，政治工作在輿論法理斗爭、異常特殊情況處置等方面的研究還比較少，新體制運行后，組織結構的調(diào)整還沒有完全跟上。因此，要推動政治整訓與改革轉型同步實施，探索發(fā)展政治工作服務備戰(zhàn)打仗的新增長點。要強化作戰(zhàn)方案牽引，做到與現(xiàn)實敵情對象相對接，加強決戰(zhàn)決勝問題研究；與作戰(zhàn)背景相契合，綜合強敵干預、軍心民心、輿情走勢等多種力量因素，制訂至少兩套以上應對方案；與黨委作戰(zhàn)意圖相一致，保證軍事行動正確的政治方向，搞好政治風險研判和軍事行動政治效果評估。要強化直接作戰(zhàn)功能，在軍級以上單位成立輿論法理斗爭專題研究小組，加強心理干預、攻心奪志、擁軍支前、資源補充等情況預演訓練，用好信息網(wǎng)絡、輿論媒體、外交支援平臺，最大限度挖掘打贏未來戰(zhàn)爭的潛力。要強化精準評估保證，加載“數(shù)據(jù)鏈”、借鑒大數(shù)據(jù)、使用云計算等先進技術，研發(fā)戰(zhàn)時政治工作輔助決策系統(tǒng)、戰(zhàn)斗精神評估系統(tǒng)，建立起配套的政治工作預案、作戰(zhàn)和“三情”數(shù)據(jù)庫，精確對表戰(zhàn)場、對接實戰(zhàn)。
立起融合發(fā)展的新模式。習主席將軍民融合上升為國家戰(zhàn)略以來，軍民融合發(fā)展取得了豐碩成果。但發(fā)展永無止境，要使戰(zhàn)略規(guī)劃更好地轉化為戰(zhàn)略行動，最大程度開發(fā)軍民融合的潛力，政治工作是必不可少的“船”和“橋”。要加強組織領導，發(fā)揮黨領導國家一切工作的制度優(yōu)勢，破除國防與經(jīng)濟、軍隊與地方互抱成見、畫地為牢的做法，構建統(tǒng)一領導、順暢高效、定期協(xié)商的組織領導體系，以如履薄冰的危機感、時不我待的緊迫感抓好實施。要聚焦重點領域，發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，完善國家主導、需求牽引、頂層設計的運行體系，突出科技尖端、部隊急需等領域，著力發(fā)展網(wǎng)絡、艦船、核工、軍用電子、衛(wèi)星、空天飛行器等特色產(chǎn)業(yè)，推動新型作戰(zhàn)武器和新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升。要推動深度發(fā)展，發(fā)揮軍民一家親的傳統(tǒng)優(yōu)勢，站在強軍夢支撐中國夢的高度，在經(jīng)濟、科技、教育、人才等領域形成深度發(fā)展格局，使之與國家現(xiàn)代化進程同步，構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。
全面提升政治工作干部服務備戰(zhàn)打仗的能力素質(zhì)
“黨和人民需要的時候，我們這支軍隊能不能始終堅持黨的絕對領導，能不能拉得上去、打勝仗，各級指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗？”回答好最高統(tǒng)帥的“勝戰(zhàn)之問”，各級政治工作干部必須牢記勝戰(zhàn)使命，不斷增強服務備戰(zhàn)打仗的勝戰(zhàn)本領。
轉變觀念，著力提升思維認知能力。思想是行動的先導。未來戰(zhàn)爭加速向一體化、小型化、快速化、模塊化、智能化、信息化演變，要求政治工作干部必須加速轉變觀念，適應戰(zhàn)爭形態(tài)開展政治工作。要強化“務打仗”的責任意識，堅持用習近平強軍思想改造主觀世界，認真學習現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點規(guī)律，不僅把開展政治工作當“專業(yè)”，更要把指揮打仗、帶兵打仗做“特長”。要強化“懂打仗”的緊迫意識，深刻認識只有懂軍事，才能最大限度地發(fā)揮政治工作服務保證作用，深刻領會政治工作的本質(zhì)內(nèi)涵，立足“三個緊貼”開展工作，防止和克服軍政工作“兩張皮”“打亂仗”。要強化“會打仗”的角色意識，完成政治干部開展政治工作是本職、會指揮打仗更是使命的角色轉換，將思戰(zhàn)謀戰(zhàn)作為主責主業(yè)，練就懂謀略、能指揮、善打仗的過硬本領。
緊貼崗位，著力提升研戰(zhàn)務戰(zhàn)能力。未來戰(zhàn)爭呈現(xiàn)出信息主導、體系支撐、聯(lián)合制勝、戰(zhàn)術行動、戰(zhàn)略保障的突出特點，要求政治干部必須主動從過去的管理型、材料型、事務型向指揮型、謀略型、打仗型轉變。要突出戰(zhàn)例“學”。在長期的和平環(huán)境下，要力求借“他山之石”彌補實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。既要學習成功戰(zhàn)例的經(jīng)驗，更要吸取失敗戰(zhàn)例的教訓；既要研究過去的經(jīng)典戰(zhàn)例，又要跟蹤全球的最新戰(zhàn)例，從中探索戰(zhàn)爭規(guī)律、提高謀略水平。要緊盯對手“研”。強敵是最好的老師，既要有應對強敵、趕超一流的外部壓力，也要有研敵制敵、實現(xiàn)一流的時代意識，以批判性借鑒的態(tài)度把外軍政治性工作研究透，通過學習研究對手，實現(xiàn)“彎道超車”。要著眼實戰(zhàn)“練”。充分用好出島鏈常態(tài)巡航、繞島飛行等系列重大軍事行動推進實戰(zhàn)化練兵備戰(zhàn)，在政治工作領域廣泛開展實戰(zhàn)化大練兵活動，突出實戰(zhàn)性、系統(tǒng)性、對抗性，全方位鍛煉提高備戰(zhàn)打仗的硬功夫、真本事。
聚焦實戰(zhàn)，著力提升戰(zhàn)役指揮能力。政治工作干部有打仗的職責，更要有打仗的能力。要重點強化四個方面的素養(yǎng)。第一個是指揮素養(yǎng)。打仗即打?qū)ⅲ笓]員指揮素養(yǎng)不過硬，失敗就在所難免。要始終以指揮能力為核心，切實提高計劃協(xié)調(diào)、組織管理、應急處突等能力。第二個是戰(zhàn)略素養(yǎng)。毛澤東提出的“持久戰(zhàn)”“運動戰(zhàn)”等戰(zhàn)略，為奪取抗日戰(zhàn)爭勝利指明了道路，其戰(zhàn)略精髓主要來自刻苦學習和調(diào)研實踐。他精通哲學、軍事、文學、歷史等知識，始終把真理掌握在手中，為我們樹立了榜樣。第三個是科技素養(yǎng)。前沿科技總是在軍事領域首先得到應用。因此，要研究掌握新武器裝備的性能參數(shù)，最大限度地發(fā)揮其作用效能，做到人機、人技合一。第四個是聯(lián)合素養(yǎng)。無戰(zhàn)不聯(lián)、無聯(lián)不勝。一體化聯(lián)合作戰(zhàn)是未來戰(zhàn)爭的基本作戰(zhàn)形態(tài)。要適應一體化聯(lián)合作戰(zhàn)要求，打破條塊分割的思維定勢，不斷強化開放性、網(wǎng)絡化思維，凝聚起自主協(xié)同、自覺配合的聯(lián)合精神。
瞄準一流，著力提升創(chuàng)新發(fā)展能力。黨的十九大報告把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為我黨必須長期堅持的七大戰(zhàn)略之一。創(chuàng)新是提高政治工作質(zhì)效的有效手段。要培塑創(chuàng)新思維。面對蘇聯(lián)解體后軍事力量衰弱的實際，俄羅斯“劍走偏鋒”，提出“非對稱性”新型戰(zhàn)略概念，有效震懾了歐美。創(chuàng)新思維引領創(chuàng)新行動。要做到凡事因事而化、因時而進、因勢而新，始終把握住軍事斗爭的發(fā)展變化趨勢，超前準備、未雨綢繆。要養(yǎng)成創(chuàng)新習慣。美軍幾乎是打一仗就換一種戰(zhàn)法、就前進一步，讓人捉摸不透、難以應對，其中的核心就是創(chuàng)新。因此，要善于自我革新，堅決摒棄不合時宜的思維觀念、守常守舊的抓建理念、脫離中心的“和平積習”、粗放低效的指導方式，主動進行思想革命。要投身創(chuàng)新實踐。要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、帶頭創(chuàng)新，同時尊重鼓勵群眾創(chuàng)新，疏通作戰(zhàn)理論、戰(zhàn)術戰(zhàn)法、戰(zhàn)斗精神的源頭活水，把創(chuàng)新驅(qū)動這個強大的“引擎”全速發(fā)動起來，培植戰(zhàn)斗力新的增長點，為堅決履行好黨中央、中央軍委和習主席賦予的新時代使命任務、實現(xiàn)中國夢強軍夢提供不竭動力。
（《軍隊黨的生活》·解放軍新聞傳播中心融媒體）
