東海艦隊某驅(qū)逐艦支隊展開艦機協(xié)同訓練。代宗鋒 攝

二、準確把握聯(lián)合作戰(zhàn)規(guī)劃方法理念

毋庸諱言，我軍對聯(lián)合作戰(zhàn)規(guī)劃的研究尚處于初級階段，相比世界先進軍事水平，不少方法理念還在探索之中。但從總體上來看，作戰(zhàn)規(guī)劃基本的程序方法通常是按照戰(zhàn)略、戰(zhàn)區(qū)、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)4個層次縱向串接、諸軍兵種橫向通聯(lián)，分步綜合進行。戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略指揮機構(gòu)為達成一定的戰(zhàn)略目標而對各種作戰(zhàn)資源和作戰(zhàn)任務進行的總體設計，其程序方法主要包括看威脅、定對手、統(tǒng)資源、算能力。戰(zhàn)區(qū)規(guī)劃是戰(zhàn)區(qū)為對手量身定做的作戰(zhàn)設計，其程序方法主要包括戰(zhàn)略指導、依據(jù)規(guī)劃成果牽引部隊聯(lián)合訓練、制定聯(lián)合作戰(zhàn)規(guī)劃、根據(jù)需要和情況變化不斷修改評估規(guī)劃等。戰(zhàn)役規(guī)劃由戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指，也可由戰(zhàn)區(qū)某一方向聯(lián)指進行，它是在危機出現(xiàn)時，解決如何組織行動的問題。作戰(zhàn)計劃的執(zhí)行，最終要落實到任務部隊。為此，在戰(zhàn)術(shù)層次還需要進行戰(zhàn)斗規(guī)劃。戰(zhàn)斗規(guī)劃主要解決具體怎么實施作戰(zhàn)，要達成什么效果的問題。因此，作戰(zhàn)規(guī)劃的程序方法，蘊含著組織打仗的內(nèi)在機理，即通過不同層次的相互銜接、逐級遞進，實現(xiàn)從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)、從作戰(zhàn)到保障的流程化、一體化、精細化。

聯(lián)合作戰(zhàn)規(guī)劃直觀反映的是信息化戰(zhàn)爭組織打仗的方法，折射的是尋求制勝的思想。它不僅是指揮手段的發(fā)展，也是指揮理念的變革。因此，開展聯(lián)合作戰(zhàn)規(guī)劃，必須樹立科學高效更新的指揮理念。首先轉(zhuǎn)變思想觀念。未來作戰(zhàn)是信息化條件下的聯(lián)合作戰(zhàn)，體現(xiàn)在作戰(zhàn)任務規(guī)劃上，必須實現(xiàn)軍委與軍兵種、軍兵種之間、主戰(zhàn)與保障之間、不同武器平臺之間的有效協(xié)同，以及作戰(zhàn)任務規(guī)劃系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)之間的有機融合，聯(lián)合作戰(zhàn)任務規(guī)劃必須涵蓋全要素、全流程、全空域、全時域、全頻域。其次完善體制機制。體制機制是實施有效作戰(zhàn)任務規(guī)劃的基本保證。要加速推進政令分離的指揮體制、主用主建的建設體制、上下統(tǒng)一的技術(shù)體制、常態(tài)閉環(huán)的運行機制、平戰(zhàn)一體上下聯(lián)動的運行機制和評估機制等，確保規(guī)劃科學可信、先進高效。再次加強基礎研究?；A研究是建設聯(lián)合作戰(zhàn)任務規(guī)劃的基本支撐。如加強指揮流程研究、作戰(zhàn)規(guī)則制定、基礎數(shù)據(jù)準備，等等。

美國軍事預測家杰姆斯·亞當斯在《下一場世界戰(zhàn)爭》一書中預言：“在未來戰(zhàn)爭中，計算機本身就是武器，前線無處不在，奪取作戰(zhàn)空間控制權(quán)的不是炮彈和子彈，而是網(wǎng)絡里流動的比特和字節(jié)?！比缃瘢W(wǎng)絡已經(jīng)成為現(xiàn)代聯(lián)合作戰(zhàn)的基礎，“依網(wǎng)賦能、依網(wǎng)聚能、依網(wǎng)釋能”已經(jīng)成為熟知的術(shù)語。網(wǎng)絡不僅是信息的載體，也是戰(zhàn)斗力的載體，還是新的指揮對抗領域。信息化戰(zhàn)爭中，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為作戰(zhàn)的基礎、決策的依據(jù)、體系的血脈，正可謂無網(wǎng)不成仗，數(shù)據(jù)定乾坤，得數(shù)據(jù)者得勝利。