軍隊(duì)黨的建設(shè)，是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的核心問(wèn)題，是軍隊(duì)全部工作的關(guān)鍵。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，是加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)的治本之策，是我黨我軍的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。目前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，人民軍隊(duì)在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上，必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度、始終維護(hù)黨中央的權(quán)威、始終保持黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性、始終從嚴(yán)教育管理黨員干部，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)的強(qiáng)大力量。

一、嚴(yán)明政治紀(jì)律是我黨我軍的光榮傳統(tǒng)

嚴(yán)明政治紀(jì)律確保了我軍在黨的領(lǐng)導(dǎo)下由弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。沒(méi)有鐵的紀(jì)律和規(guī)矩，特別是沒(méi)有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，人民軍隊(duì)就不能成為真正意義上的人民軍隊(duì)，更談不上戰(zhàn)勝?lài)?guó)內(nèi)外強(qiáng)敵和自身的發(fā)展壯大。1918年上半年，列寧在《蘇維埃政權(quán)的當(dāng)前任務(wù)》中指出，我們需要有無(wú)產(chǎn)階級(jí)鐵軍的整齊步伐。也就是紅軍中必須有最嚴(yán)格的紀(jì)律，有依靠工人和農(nóng)民的自覺(jué)、忠誠(chéng)和自我犧牲精神建立起來(lái)的空前鞏固的紀(jì)律。早在中國(guó)共產(chǎn)黨成立前，為了“適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期及擔(dān)負(fù)偌大的改造事業(yè)”，革命前驅(qū)蔡和森就指出：“黨的組織為極集權(quán)的組織，黨的紀(jì)律為鐵的紀(jì)律，必如此才能養(yǎng)成少數(shù)極覺(jué)悟極有組織的分子?！秉h的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)》，明確提出：在全黨建立統(tǒng)一的組織和嚴(yán)格的紀(jì)律。黨的二大通過(guò)了中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)完備的章程——《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，其中專(zhuān)設(shè)了“紀(jì)律”一章，對(duì)黨的各項(xiàng)紀(jì)律做出了明確的規(guī)定。該章程第4章第21條還對(duì)政治紀(jì)律做出了明確的規(guī)定。這些“鐵似的紀(jì)律”為我們黨能夠在當(dāng)時(shí)那種非常嚴(yán)酷的環(huán)境下生存下來(lái)并日益發(fā)展壯大，提供了有力的紀(jì)律保證。1927年10月，在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地過(guò)程中，毛澤東親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24字的入黨誓詞中，特別加了“服從紀(jì)律”四個(gè)字。1929年6月，毛澤東在給林彪的信中指出：“軍紀(jì)問(wèn)題是紅軍一個(gè)很大的政治問(wèn)題?！币?yàn)檐娂o(jì)問(wèn)題和當(dāng)時(shí)紅軍嚴(yán)重存在的流寇思想密切相關(guān)。毛澤東同志后來(lái)總結(jié)出，紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒(méi)有紀(jì)律，黨就無(wú)法率領(lǐng)群眾和軍隊(duì)進(jìn)行勝利的斗爭(zhēng)。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是從嚴(yán)治軍和從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。從嚴(yán)治軍是建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的鐵律。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，從嚴(yán)治軍，關(guān)鍵是要從嚴(yán)治黨。有關(guān)于此，1937年5月，毛澤東曾指出，共產(chǎn)黨隊(duì)伍的發(fā)展，思想的統(tǒng)一性，紀(jì)律的嚴(yán)格性。共產(chǎn)黨對(duì)于全國(guó)人民的政治領(lǐng)導(dǎo)，就是由執(zhí)行上述這些條件去實(shí)現(xiàn)的。嚴(yán)格紀(jì)律，特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的前提條件和根本保證。三大紀(jì)律是毛澤東在井岡山斗爭(zhēng)初期就提出了的。1971年，毛澤東在談到軍隊(duì)要統(tǒng)一整頓時(shí)，仍然指出，“三大紀(jì)律的第一條，就是一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，步調(diào)一致，才能得勝利。步調(diào)不一致，就不能勝利。我希望用三大紀(jì)律八項(xiàng)注意教育戰(zhàn)士，教育干部，教育群眾，教育黨員和人民。”鄧小平同志作出百萬(wàn)大裁軍之前，首先強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)要整頓。而整頓軍隊(duì)，一個(gè)是要提高黨性，消除派性；一個(gè)是要加強(qiáng)紀(jì)律性。無(wú)論是提高黨性，消除派性，還是加強(qiáng)紀(jì)律性，說(shuō)到底就是要嚴(yán)明政治紀(jì)律的。2012年12月，在中央軍委的一次重要會(huì)議上，習(xí)主席要求全軍要認(rèn)真貫徹黨的十八大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)，堅(jiān)持在思想教育上從嚴(yán)、在貫徹黨章和黨的制度上從嚴(yán)、在遵守黨的紀(jì)律上從嚴(yán)、在干部教育管理上從嚴(yán)，以從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效促進(jìn)從嚴(yán)治軍方針的落實(shí)。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是人民軍隊(duì)有效履職盡責(zé)和圓滿完成軍事任務(wù)的保證。1950年，毛澤東在《組成中國(guó)人民志愿軍的命令》中，指出：“嚴(yán)格地遵守軍事紀(jì)律和政治紀(jì)律，這是保證完成軍事任務(wù)的一個(gè)極重要的政治基礎(chǔ)?！避婈?duì)的政治建設(shè)從來(lái)都是圍繞著人民軍隊(duì)的根本職能和使命展開(kāi)的。毛澤東指出：“任何部隊(duì)，在每一次行動(dòng)前，必須進(jìn)行一次公開(kāi)的全體的教育……方能于行動(dòng)時(shí)使一切指戰(zhàn)員遵守政治紀(jì)律，給人民以良好的形象?！痹陂L(zhǎng)期的實(shí)踐中，人民軍隊(duì)靠著黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鐵的紀(jì)律，完成了世所罕見(jiàn)的萬(wàn)里長(zhǎng)征，以小米加步槍打敗了美式裝備的國(guó)民黨軍隊(duì)，在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)打敗了武裝到牙齒的世界頭號(hào)強(qiáng)敵。加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)，首要的就是嚴(yán)明軍隊(duì)的政治紀(jì)律。如果政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性。習(xí)主席在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上指出，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來(lái)保證？……還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。

越是在緊要關(guān)頭、特殊時(shí)期，越要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。1927年四一二反革命政變發(fā)生后，中國(guó)革命面臨血雨腥風(fēng)的考驗(yàn)。在革命的緊急關(guān)頭，黨的第五次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正草案決議案》，明確提出：“嚴(yán)格黨的紀(jì)律是全體黨員及黨部最初的最重要義務(wù)，應(yīng)該敏捷地與正確地執(zhí)行之?！秉h的五大為了維護(hù)黨的權(quán)威和加強(qiáng)黨的紀(jì)律，還首次規(guī)定了在中央、省設(shè)立黨的監(jiān)察委員會(huì)。1927年8月1日，南昌起義時(shí)部隊(duì)達(dá)2萬(wàn)多人，但到10月底，起義軍僅保存下來(lái)800多人，在危難時(shí)刻，朱德、陳毅在贛西南進(jìn)行了有名的“贛南三整”，特別是強(qiáng)調(diào)了起義軍的各項(xiàng)紀(jì)律，從而確保了這支革命武裝成為中國(guó)工農(nóng)紅軍的重要來(lái)源。秋收起義同樣遭到了重大挫折，起義軍由最初的5000多人到三灣時(shí)僅剩700余人，在此關(guān)鍵時(shí)刻，毛澤東對(duì)起義軍進(jìn)行了“三灣改編”，不僅對(duì)部隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整改編，同時(shí)確立了支部建在連上等黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本原則，加強(qiáng)了部隊(duì)的紀(jì)律約束，使這一支以農(nóng)民為主要成分的革命隊(duì)伍，向新型人民軍隊(duì)轉(zhuǎn)變邁出了一大步。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入到最艱苦的相持階段后，我們黨在進(jìn)行精簡(jiǎn)整編的同時(shí)，及時(shí)開(kāi)展了轟轟烈烈的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，極大地增強(qiáng)了黨員干部執(zhí)行紀(jì)律的自覺(jué)性。毛澤東曾指出，身為黨員，鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可。孫行者頭上套的箍是金的，列寧論共產(chǎn)黨的紀(jì)律說(shuō)是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬，這是上了書(shū)的。鐵的紀(jì)律，確保了鐵的軍隊(duì)，確保了共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)在偉大的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了中流砥柱作用。