“有害的積極性”背離集約高效

——增強(qiáng)帶兵管兵的科學(xué)性有效性②

管理創(chuàng)新是軍事變革之翼。新體制下，人民軍隊(duì)正在進(jìn)行一場(chǎng)以效能為核心的軍事管理革命。

沒(méi)有軍事管理上的脫胎換骨，就沒(méi)有部隊(duì)的集約高效，也難以發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)。從我軍實(shí)際看，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部管理理念與時(shí)代發(fā)展不夠同步，頭腦中陳舊思想框框、工作路徑依賴、習(xí)慣做法羈絆還一定程度存在。比如，評(píng)價(jià)部隊(duì)管理效果還停留在“出門(mén)看隊(duì)列，進(jìn)門(mén)看內(nèi)務(wù)”層面，基層管理還存在“管為看、管為查、管為不出事”現(xiàn)象。尤其是少數(shù)單位還存在一些“有害的積極性”，背離部隊(duì)集約高效發(fā)展要求，背離我軍以效能為核心的軍事管理革命。

一般而言，積極性越高對(duì)事業(yè)越有益，而“有害的積極性”則不然，這種積極性越高反而對(duì)管兵帶兵越有害。有官兵抱怨，“不怕忙著練打仗，就怕忙著打亂仗”，生動(dòng)地反映了大家對(duì)“有害的積極性”的反感。

“有害的積極性”偏愛(ài)繁瑣。本來(lái)很正常的工作，非得大張旗鼓、大造聲勢(shì)；本來(lái)很容易的事情，偏要舉輕若重、反復(fù)折騰；本來(lái)法規(guī)很清楚的問(wèn)題，卻要另立新規(guī)、疊床架層；本來(lái)職責(zé)很明確的任務(wù)，卻被越俎代庖、“一竿子插到底”。如此“繁瑣哲學(xué)”，哪來(lái)集約高效？

“有害的積極性”崇尚人治。集約高效的軍隊(duì)是法治化軍隊(duì)，軍隊(duì)管理方式的根本性轉(zhuǎn)變是法治化。而少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡人治，習(xí)慣以個(gè)人愛(ài)好實(shí)施管理，經(jīng)常制定一些土政策、土規(guī)定，還有的打著創(chuàng)新的名號(hào)朝令夕改，讓人難以適從。

“有害的積極性”不講精準(zhǔn)?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，以精確精準(zhǔn)制勝。體現(xiàn)在管理上，也要以精準(zhǔn)為導(dǎo)向。有些領(lǐng)導(dǎo)干部干工作喜歡籠而統(tǒng)之、大而化之，層層加碼、級(jí)級(jí)提前，只想著在上面加分，不想著在下面得分。

“有害的積極性”缺乏靈活。管理是一門(mén)科學(xué)，也是一門(mén)藝術(shù)。它講究原則性和靈活性的一致，嚴(yán)格管理與以人為本的統(tǒng)一。而那些“有害的積極性”，卻用死板來(lái)代表正規(guī)。譬如，一強(qiáng)調(diào)保密，就禁止官兵使用個(gè)人電腦；一加強(qiáng)交通安全，就嚴(yán)禁干部開(kāi)私家車；一強(qiáng)化人員管理，就嚴(yán)格控制官兵外出。諸如此類，看似部隊(duì)管理從嚴(yán)，實(shí)際上偏離了現(xiàn)代管理以人為本的真諦，滋生出“死板化”的管理作風(fēng)。

綜合來(lái)看，那些“有害的積極性”是典型的人治管理，缺少法治精神；是一種粗放式管理，缺少精確化理念；是一種繁瑣式管理，缺少集約化思想；是一種結(jié)果式管理，缺少體系化思維。這樣的管理模式，只會(huì)導(dǎo)致無(wú)序、忙亂、繁瑣，與以效能為核心的管理革命、以精準(zhǔn)為導(dǎo)向的管理體系格格不入。要想建設(shè)世界一流軍隊(duì)，打贏未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，必須堅(jiān)決摒棄那些“有害的積極性”，不斷提高部隊(duì)專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。

現(xiàn)代管理，精準(zhǔn)方有高效。從聯(lián)合訓(xùn)練到日常管理，從后勤保障到裝備建設(shè)，都是從單一到復(fù)雜、從局部到整體的精確化工程。任何一個(gè)局部、一個(gè)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，都可能差之毫厘、謬以千里，造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。只有從粗放管理模式中走出來(lái)，強(qiáng)化層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)，堅(jiān)持定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)落實(shí)、精準(zhǔn)檢驗(yàn)，才能保證平時(shí)管理高效率，戰(zhàn)場(chǎng)打仗能制勝。

大道至簡(jiǎn)，大簡(jiǎn)至美。平時(shí)工作程序繁瑣，靠文山會(huì)海管理，到了戰(zhàn)時(shí)就緊張不起來(lái)，何談分秒必爭(zhēng)、決戰(zhàn)決勝？做到工作簡(jiǎn)明、程序簡(jiǎn)化、會(huì)議簡(jiǎn)短、發(fā)文簡(jiǎn)潔，才能實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單高效，走上戰(zhàn)場(chǎng)制勝之道。

時(shí)代發(fā)展不停步，管理創(chuàng)新不止步。?防止那些“有害的積極性”，重在堅(jiān)持“高效地做正確的事”。在工作指導(dǎo)上，把追求最佳效能作為軍事管理的中心環(huán)節(jié)；在價(jià)值追求上，把提高效能當(dāng)作軍事管理生命力的源泉；在日常實(shí)踐上，堅(jiān)持基于效能要求設(shè)計(jì)管理措施；在考核評(píng)估上，確立以效能為核心的過(guò)硬標(biāo)準(zhǔn)；在管理目標(biāo)上，聚焦提高軍事效能特別是作戰(zhàn)效能推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)；在方法創(chuàng)新上，積極圍繞效能需求發(fā)展先進(jìn)技術(shù)和管理模式。

（作者單位：71239部隊(duì)）