問責一下“責任書”
■易長欣
責任書好簽,關(guān)鍵在于如何推動落實。
調(diào)查了解,一些單位簽訂了很多責任書,譬如安全工作責任書、任務落實責任書、計劃生育責任書、廉潔自律責任書……諸如此類的責任書,一年要簽很多份,但往往簽時認真,落實卻不夠嚴肅。即使有些單位和個人出現(xiàn)問題,也鮮有按照責任書規(guī)定的責任去追責。
責任書只簽卻不落實,實則是形式主義。為什么責任書難落實?一個重要原因就是缺少問責機制,很容易出現(xiàn)“人人負責卻無人問責”的現(xiàn)象。
簽訂責任書,對那些工作原就認真負責的人來說,也許沒有意義,但對那些責任心不強的人,很有簽訂的必要。對責任書制度而言,簽訂只是第一步,還有檢查、問責等督導落實工作要做。有了問責,可以倒逼擔責、推動負責。如果只簽訂不考核、不問責,責任書自然難以落地。
前不久,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》。兩項黨內(nèi)法規(guī)一并出臺,使得領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項問題得到很好的解決。以前,少數(shù)領(lǐng)導干部出現(xiàn)瞞報、虛報、漏報現(xiàn)象,除了不忠誠以外,還與缺少考核措施、問責制度有關(guān)。今天,誰不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,就會受到不同程度的問責。這啟示我們,責任書也不能一簽了之,還要制定相應的檢查問責制度。只有不定期檢查責任書的落實情況,對責任不落實的人實施嚴格問責,責任心才能立起來,責任書才能落到底。