來(lái)源：新華社 責(zé)任編輯：杜圣智 發(fā)布：2025-09-16 18:46:20
譜寫(xiě)向“綠”向“新”的協(xié)奏曲——黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的甘肅實(shí)踐
新華社記者向清凱、姜偉超、張玉潔
甘肅位于黃河上游，黃河在甘肅兩進(jìn)兩出，流經(jīng)913公里。這913公里不僅是一條地理上的脈絡(luò)，也是甘肅在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中一份沉甸甸的責(zé)任。
習(xí)近平總書(shū)記2019年8月在甘肅考察時(shí)指出，“甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，要首先擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任”；2024年9月在甘肅省蘭州市主持召開(kāi)全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“開(kāi)創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面”。
甘肅牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，彰顯上游作為，不斷改革創(chuàng)新，全面推動(dòng)黃河國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)邁上新臺(tái)階。
系統(tǒng)治理 一河凈水送下游
初秋，地處甘青川三省交界處的瑪曲草原生機(jī)盎然?，斍?，藏語(yǔ)意為“黃河”。黃河環(huán)繞瑪曲全境433公里。
眼前的美景令人很難想象，此前瑪曲草原沙化草場(chǎng)面積曾一度達(dá)到80多萬(wàn)畝，直接影響黃河下游的水質(zhì)和水量。
黃河之“困”，既有客觀制約，也有人為因素。黃河甘肅段部分地區(qū)水土流失嚴(yán)重，生態(tài)脆弱易退化；甘肅作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展歷史欠賬大，部分地區(qū)污染排放強(qiáng)度較高。
難題何解？
甘肅態(tài)度堅(jiān)定：深化系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌開(kāi)源節(jié)流、突出管治結(jié)合、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保一河凈水送下游。
隴原大地上，一場(chǎng)戰(zhàn)鼓鏗鏘的母親河保衛(wèi)戰(zhàn)打響。
這是一場(chǎng)時(shí)不我待的源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn)——
2021年開(kāi)始，投資逾50億元的甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程實(shí)施。統(tǒng)籌推進(jìn)水工程建設(shè)、水災(zāi)害防御、水資源管理、水環(huán)境整治各項(xiàng)工作，不斷完善“流域治理一幅圖”……
如今，瑪曲縣草原綜合植被蓋度達(dá)到98.4%，可治理草原濕地全部治理完畢。
目前，黃河瑪曲出境流量達(dá)到173億立方米，較10年前提高近五成。
“小時(shí)候，我們常在河畔滑沙；如今，孩子們?cè)诎哆吇?。”瑪曲縣自然資源局工程師馬春林說(shuō)。
這是一場(chǎng)全流域的水土保衛(wèi)戰(zhàn)——
水土流失是黃河“心腹”之患，也是甘肅“切膚”之痛。甘肅黃河流域涉及全省9個(gè)市州，占全省面積的34%。2019年，黃河甘肅段水土流失面積達(dá)4.71萬(wàn)平方公里。
“山頂造林戴帽子、山坡種草披褂子、山腰梯田系帶子、山下建棚圍裙子、溝底打壩穿靴子”，聚焦“土不下山、泥不出溝、就地?cái)r蓄、改善生態(tài)”的目標(biāo)，甘肅探索出獨(dú)特的水土流失治理模式。
定西市自2020年起連續(xù)4年開(kāi)展“綠滿隴中”行動(dòng)，每年攔蓄3700多萬(wàn)噸泥沙。
今年1月，黃河流域最大一筆水土保持生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化交易在定西市簽約，交易額破億元。
數(shù)據(jù)顯示，2019年以來(lái)，甘肅省黃河流域全口徑治理水土流失面積累計(jì)超2萬(wàn)平方公里。
曾經(jīng)以土黃為主色調(diào)的黃河甘肅段正在漸漸變綠。
這是一場(chǎng)雷厲風(fēng)行的污染防治殲滅戰(zhàn)——
關(guān)停機(jī)井壓減水量、提標(biāo)改造污水處理廠、啟動(dòng)實(shí)施雨污分流工程、清理黃河干流城區(qū)段躉船……蘭州多管齊下，為母親河“減負(fù)”“美顏”。
位于蘭州市主城區(qū)上游的蘭州石化公司，關(guān)停所有地下水、地表水取水工程，實(shí)施“源長(zhǎng)制”污染源頭管控，對(duì)化工污水處理裝置和煉油污水處理裝置均完成升級(jí)改造。改造后出水化學(xué)需氧量（COD）濃度由50毫克每升下降到30毫克每升。
2024年，甘肅省黃河流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到97.56%，同比增長(zhǎng)4.88個(gè)百分點(diǎn)，黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一河凈水送下游”。
深度保護(hù) 改革創(chuàng)新走綠色發(fā)展之路
甘肅黃河流域年均降水量、人均和耕地畝均水資源占有量分別為全流域的十分之七、三分之一、六分之一，流域集中了甘肅80%左右的人口和80%左右的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP），保護(hù)和發(fā)展的矛盾突出。
何以破題？
甘肅行動(dòng)果斷——堅(jiān)決執(zhí)行“四水四定”原則，以壯士斷腕的決心推進(jìn)節(jié)水改革，在扎牢“水管子”的基礎(chǔ)上推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
這是一場(chǎng)深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn)：推行節(jié)水灌溉、發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、開(kāi)展畜牧漁業(yè)節(jié)水、強(qiáng)化再生水利用、促進(jìn)雨水利用……
這是一項(xiàng)嚴(yán)格的剛性約束：建立水資源承載力分區(qū)管控體系，限制水資源嚴(yán)重短缺地區(qū)城市發(fā)展規(guī)模、高耗水項(xiàng)目建設(shè)，建立覆蓋全流域的取用水總量控制體系……
這是多地一系列的積極舉措：引洮供水工程多措并舉推進(jìn)精準(zhǔn)調(diào)度，整體水損控制在7%以內(nèi)；天水市麥積區(qū)南山花牛蘋(píng)果基地?cái)?shù)字智慧滴灌系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“水不下山、泥不入溝”；在白銀市白銀區(qū)，甘肅東方鈦業(yè)工業(yè)用水實(shí)現(xiàn)3次循環(huán)，生產(chǎn)1噸鈦白粉的原水用水量由60噸減至24噸……
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年甘肅省萬(wàn)元GDP、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別為41.8立方米、15.8立方米，同比分別減少3.2立方米、0.2立方米。
節(jié)水為基，甘肅產(chǎn)業(yè)升級(jí)迸發(fā)綠色新活力。
“既要還清舊賬、加大保護(hù)，也要用創(chuàng)新思維和創(chuàng)新辦法推動(dòng)發(fā)展、謀劃新篇。”甘肅省發(fā)展改革委主任丁巨勝說(shuō)。
甘肅立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動(dòng)，以重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，全力推進(jìn)黃河流域向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。
綠色算力在黃土高原崛起。借“東數(shù)西算”的東風(fēng)，慶陽(yáng)數(shù)據(jù)中心集群從一張“白紙”起步，如今算力規(guī)模已突破6.6萬(wàn)PFlops，為京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地提供算力服務(wù)。
以產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為突破口，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，全省黃河流域9市州“新”潮涌動(dòng)，規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比從2019年的12.4%提高到目前的16.2%。
秋日甘南，草青水沃。正在施工的合賽高速是連接甘青川三省的重要通道，穿越黃河上游生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。承建方中交一公局集團(tuán)建立生態(tài)試驗(yàn)區(qū)，不斷探索適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻牟萜冸x技術(shù)。
“我們還采取了地下水系連通、水生物種保護(hù)、近自然環(huán)境生態(tài)恢復(fù)等技術(shù)，進(jìn)行‘低擾動(dòng)’施工，盡量減少對(duì)環(huán)境的影響?！备拭C合賽公路建設(shè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)代周超說(shuō)。
甘肅省認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》，頒布《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》等省級(jí)制度法規(guī)，織密貫徹落實(shí)的政策法規(guī)體系，為推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
文化賦能 幸福之河奔涌向前
水脈牽系文脈。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黃河流域是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地，要保護(hù)弘揚(yáng)黃河文化，傳承好歷史文脈和民族根脈。
定西市臨洮縣博物館里，馬家窯彩陶琳瑯滿目，濃亮如漆的黑彩、紅彩、白彩繪制在橙黃色的陶底上，形成靈動(dòng)的水波紋、漩渦紋、網(wǎng)格紋。
馬家窯文化是黃河上游最重要的考古學(xué)文化之一。目前已知規(guī)模最大的馬家窯文化大型聚落甘肅臨洮寺洼遺址入選“2024年中國(guó)考古新發(fā)現(xiàn)”。
“考古證據(jù)顯示，馬家窯社會(huì)是黃河上游史前社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)者。相關(guān)考古發(fā)現(xiàn)，極大豐富了中華文明起源和早期發(fā)展的‘多元一體’格局?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所副研究員郭志委說(shuō)。
圍繞“中華文明探源工程”和“考古中國(guó)”等重大項(xiàng)目，甘肅省文物考古研究所對(duì)臨洮馬家窯、夏河白石崖溶洞、張家川圪垯川遺址、慶陽(yáng)南佐遺址等開(kāi)展考古發(fā)掘工作，著力闡釋黃河文化，以扎實(shí)的研究成果講好“黃河故事”。
在耳子屲梁眺望雪山、在松鳴巖聽(tīng)“花兒”嘹亮、在和政古生物化石旁感受3000萬(wàn)年前的生命密碼……以黃河文化為主線，臨夏州的沿太子山旅游大通道將沿線100多處景點(diǎn)串珠成線，如一條絢爛絲帶在山水之間穿梭。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，甘肅黃河流域9市州接待游客3.2億人次、旅游花費(fèi)2300億元，同比分別增長(zhǎng)14.3%、24.7%。
曾在南昌上學(xué)、在上海闖蕩的“95后”才讓三木知，2023年返回家鄉(xiāng)瑪曲縣開(kāi)了一家“牧家樂(lè)”。餐廳一天最多接待700人，最火的時(shí)候需要提前三四天預(yù)訂座位。
“曾經(jīng)沙化的黃河沿線如今綠草如茵，越來(lái)越多的游客來(lái)到甘南領(lǐng)略獨(dú)特的自然風(fēng)光、人文風(fēng)貌，我們也有了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件?！辈抛屓局f(shuō)。
黃河在甘肅穿越高山草原、潤(rùn)澤山峁溝梁、淌過(guò)城市鄉(xiāng)村，帶來(lái)無(wú)限生機(jī)。隴原大地向“綠”向“新”的力量澎湃奔涌，不斷繪就人民幸福生活的美好畫(huà)卷。
（新華社蘭州9月16日電）
