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融媒矩陣 中國民兵

著力提高軍隊(duì)政法工作的“含戰(zhàn)量”

文 | 曾海清

“法者,治之端也?!币粋€現(xiàn)代化國家必然是法治國家,一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。習(xí)主席對軍隊(duì)政法工作高度重視,從調(diào)整組建軍委政法委員會、召開全軍政法工作會議,到編制專項(xiàng)建設(shè)計劃、制定配套法規(guī)制度,都親自決策、親自部署、親自推動,開啟了軍隊(duì)政法工作轉(zhuǎn)型重塑、開新圖強(qiáng)的新局面。當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)到了吃勁奮斗的攻堅(jiān)期、加油加壓的沖刺期,省軍區(qū)系統(tǒng)各級必須始終把維護(hù)政治安全、保持部隊(duì)純潔鞏固作為核心首要,緊盯戰(zhàn)斗力建設(shè)強(qiáng)化法律監(jiān)督,緊跟軍事力量運(yùn)用提供法律支持,切實(shí)為打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)政法力量。

立牢政法工作向戰(zhàn)為戰(zhàn)的根本指向。當(dāng)前,軍隊(duì)準(zhǔn)備戰(zhàn)爭、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的職能任務(wù)更加艱巨,政法工作必須強(qiáng)化聚焦備戰(zhàn)的思想和行動自覺。在領(lǐng)悟統(tǒng)帥關(guān)切中強(qiáng)化政治責(zé)任。進(jìn)入新時代,習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)“軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的”,明確要求我軍“全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力”。省軍區(qū)系統(tǒng)“協(xié)調(diào)軍地、面向三軍”,必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平法治思想,深刻把握軍隊(duì)政法工作姓黨為軍本質(zhì)屬性,以統(tǒng)帥號令凝聚意志力量。在認(rèn)清現(xiàn)實(shí)威脅中強(qiáng)化警醒憂患。當(dāng)前我國面臨的安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,必須做到“兵馬未動、法理先行”,特別是軍事斗爭準(zhǔn)備越往深里走、越往實(shí)處落,法律問題就越要托底。省軍區(qū)系統(tǒng)各級必須認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢,不斷強(qiáng)化憂患意識、危機(jī)意識、打仗意識,全面提高強(qiáng)法為戰(zhàn)、用法保戰(zhàn)、以法勝戰(zhàn)質(zhì)效。在把握自身優(yōu)勢中強(qiáng)化創(chuàng)新動力。省軍區(qū)系統(tǒng)橫跨軍隊(duì)與地方兩大體系、貫通經(jīng)濟(jì)與國防兩大領(lǐng)域,政法資源豐富。在作戰(zhàn)指揮體系中,政法部門要牢記職能、把準(zhǔn)定位、進(jìn)入角色,堅(jiān)持軍地一體、全域聯(lián)動,“不求所有、但求所用”,切實(shí)以新站位、新視野、新思路把政法工作實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備抓到位。

把準(zhǔn)政法工作援戰(zhàn)保戰(zhàn)的著力重點(diǎn)。政法工作覆蓋作戰(zhàn)指揮和建設(shè)管理兩條鏈路,頭緒多、任務(wù)重,必須把握關(guān)鍵點(diǎn)、找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),著力提高援戰(zhàn)保戰(zhàn)工作的“含政量”、“含戰(zhàn)量”、“含法量”。以軍法從嚴(yán)保障軍令暢通,既要依法嚴(yán)懲動員演練中大而化之、概略瞄準(zhǔn)等失責(zé)行為,又要依法嚴(yán)懲執(zhí)行命令不堅(jiān)決、賦予任務(wù)不落實(shí)等違法行為,還要依法嚴(yán)懲各類犯罪行為,以硬的一手保證指揮權(quán)威和官兵職責(zé)有效履行。以“暗線”較量策應(yīng)“明線”斗爭,把隱蔽斗爭貫穿軍事行動全要素全過程,嚴(yán)格落實(shí)參戰(zhàn)支前政治考核,持續(xù)做好“四反”工作,凈化戰(zhàn)場和社會環(huán)境。以法理攻防支撐軍事行動,及時宣示法理道義、加強(qiáng)法律宣傳造勢,闡明我軍事行動的正義性正當(dāng)性合法性,澄清事實(shí),以正視聽。以權(quán)益維護(hù)提振軍心士氣,對備戰(zhàn)打仗中涉及的法律問題,及時協(xié)調(diào)軍地有效處置;對不法分子破壞軍事設(shè)施、盜用部隊(duì)物資等行為及時進(jìn)行打擊,最大限度保護(hù)戰(zhàn)斗力;對侵占參戰(zhàn)官兵、支前人員及其家屬權(quán)益的,及時暢通司法救助、法律援助綠色通道,以后方穩(wěn)促進(jìn)前線穩(wěn),不斷提高政法工作對部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率。

增強(qiáng)政法工作參戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)的支撐力度。能打仗、打勝仗是部隊(duì)建設(shè)的主旋律,也是軍隊(duì)政法工作的根本指向。政法工作必須對接使命任務(wù)搞研究、堅(jiān)持向戰(zhàn)為戰(zhàn)抓規(guī)范、緊貼行動特點(diǎn)強(qiáng)隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)政法工作對參戰(zhàn)援戰(zhàn)的支撐力度。要融入作戰(zhàn)鏈路,把政法工作放到聯(lián)合作戰(zhàn)體系中去定位、去塑造,加強(qiáng)思維理念、工作運(yùn)行、力量運(yùn)用等融會貫通,推動政法工作貫穿任務(wù)全程,使其不斷釋放效能。要健全制度機(jī)制,牢固樹立“打開門抓戰(zhàn)備”理念,積極構(gòu)建軍地協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)日常信息聯(lián)通、任務(wù)聯(lián)動、情況聯(lián)處,推動耦合聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演漸成常態(tài),確保高效順暢。要建強(qiáng)政法隊(duì)伍,著眼提高服務(wù)保障打贏本領(lǐng),加強(qiáng)戰(zhàn)時法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加快推進(jìn)政法隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),著力破解對戰(zhàn)時執(zhí)法司法問題研究不深、精練不夠和與實(shí)戰(zhàn)要求不相適應(yīng)等問題,著力培養(yǎng)鍛造一批既懂軍事、又懂法律的專家型骨干人才。

推動政法工作實(shí)戰(zhàn)備戰(zhàn)落地落位。凡事有其要,執(zhí)其要者事成。軍隊(duì)政法工作有鮮明的軍事屬性,必須堅(jiān)持服務(wù)備戰(zhàn)打仗、服務(wù)部隊(duì)官兵,為新征程上推動政治建軍走深走實(shí)提供堅(jiān)實(shí)支撐。要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化理論研究,深入研究借鑒法理攻防經(jīng)驗(yàn)成果,緊盯重大問題、關(guān)鍵領(lǐng)域搞好集中攻關(guān)和難題破解,有效推動政法工作實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備由“概略瞄準(zhǔn)”轉(zhuǎn)向“精確對焦”,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時跟得緊、融得進(jìn)、打得贏。要加強(qiáng)常態(tài)化訓(xùn)練演練,深化法律支援保障體系建設(shè),夯實(shí)法理斗爭組織實(shí)施基礎(chǔ);深度嵌入各類演習(xí)演訓(xùn)任務(wù),編實(shí)配強(qiáng)政法工作席位,全面深化作戰(zhàn)問題研究,深研精練指揮鏈上落實(shí)政法工作方法路徑,推動法理攻防、執(zhí)法辦案等實(shí)案化準(zhǔn)備落地落實(shí)。要加強(qiáng)智能化體系支撐,積極借助地方科技資源,強(qiáng)化數(shù)據(jù)政法、信息政法、智慧政法理念,深入研究高精尖技術(shù)戰(zhàn)場運(yùn)用法律問題,建立適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)、銜接軍隊(duì)信息化建設(shè)布局、符合政法工作實(shí)際的智能化信息體系,不斷提升政法工作實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備智能化水平。