全市基層武裝部政治教導(dǎo)員培訓(xùn)率達(dá)100%，民兵工作開展情況考評躋身全省前列，征集的新兵中大學(xué)畢業(yè)生占比達(dá)75%……在前不久召開的江西省新余市黨管武裝工作述職會上，一份亮眼成績單令人欣喜。
新余是革命老區(qū)，一直有著崇軍尚武的優(yōu)良傳統(tǒng)。進(jìn)入新時代，該市自覺傳承紅色基因、主動擔(dān)當(dāng)興武重任，注重在建章立制中規(guī)范工作、在科技賦能中激發(fā)活力、在紓難解困中提升質(zhì)效，傾力推進(jìn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)齊頭并進(jìn)，使昔日的革命老區(qū)不斷煥發(fā)管武新動能、興武新氣象。
新余市專題召開黨管武裝工作匯報會。（攝影/戴運高）
立起管武興武的“硬杠杠”
“如何提升基層武裝工作質(zhì)效”、“如何征集更多部隊需要的高素質(zhì)兵員”……前不久，在渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)“武裝議事堂”里，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與專武干部就抓好年度武裝工作進(jìn)行專題研究并形成具體落實舉措。去年年初，該鎮(zhèn)針對武裝工作相對落后的實際，依托鎮(zhèn)武裝部會議室搭建起“武裝議事堂”，定期議“興武”之事、研“管武”之策，有力推動了武裝工作落地落實，武裝部全面建設(shè)由一年前的“一般”躍升為“全優(yōu)”，立竿見影打了“翻身仗”，做法在新余市全面推廣，而這正是該市堅持靠制度全面督導(dǎo)、末端抓建武裝工作帶來的可喜變化。
“黨管武裝，一村一鎮(zhèn)都是陣地?！贬槍鶎游溲b部建設(shè)發(fā)展不均衡的問題，該市建立“雙清單+雙督辦”機(jī)制，每年拉單列表制訂軍地互辦實事清單和重點問題推進(jìn)清單，軍地聯(lián)合成立專項督導(dǎo)組，通過“月度通報、季度會商、年度考評”跟蹤工作進(jìn)度并將紀(jì)委監(jiān)委嵌入監(jiān)督鏈條，對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題啟動問責(zé)程序，立起了武裝工作的“硬杠杠”。同時，該市還將黨管武裝納入黨政部門工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評體系，縱向看成績、橫向比差距，一項項問題掛號銷賬。在諸多機(jī)制帶動下，一個個“后進(jìn)”反超成為先進(jìn)。
近年來，新余市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)主動擔(dān)當(dāng)管武興武主體責(zé)任，堅持把武裝工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步研究、同步部署、同步落實，在落實好雙向兼職、黨委議軍、工作述職等制度外，還建立武裝工作“綠色通道”，“涉軍涉武”議題第一時間上會，涉及單位積極主動認(rèn)領(lǐng)，做到先辦快辦、急事急辦、應(yīng)辦盡辦。去年，新余市相繼完成了新余軍分區(qū)機(jī)關(guān)戰(zhàn)備值班室改造、指揮信息化設(shè)備配置補充，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級民兵戰(zhàn)備物資器材庫升級擴(kuò)建，使該市武裝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)煥然一新。
強軍之道，要在得人。該市堅持把選優(yōu)建強專武干部隊伍作為提升基層武裝工作質(zhì)效的有力抓手，建立專武干部常態(tài)分級培訓(xùn)制度，注重把戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)作為錘煉專武干部的平臺和載體，專武干部整體素質(zhì)不斷增強。同時，他們還積極探索建立專武干部選拔任用機(jī)制，結(jié)合武裝工作實績和綜合考評成績向地方推薦優(yōu)秀專武干部，并建立武裝部部長“后備庫”，因人因崗全面從優(yōu)遴選專武干部，有效激發(fā)了大家想武裝、干武裝的積極性。“武裝工作讓我嘗到了甜頭、更有了奔頭。”渝水區(qū)應(yīng)急管理局副局長楊勁感嘆道。此前他在該區(qū)水北鎮(zhèn)武裝部擔(dān)任了3年的部長，就是因工作成績突出而被優(yōu)先交流使用。近兩年來，該市已有10名優(yōu)秀專武干部因武裝工作抓得好、有成效得到提拔重用。
新余市軍地定期組織專武干部、民兵骨干進(jìn)行集中訓(xùn)練。（攝影/王志寬）
新余軍分區(qū)在演訓(xùn)場現(xiàn)地表彰獎勵優(yōu)秀民兵教練員。（攝影/萬 鎧）
激活科技賦能的“新引擎”
“報告，森林滅火救援實戰(zhàn)演練準(zhǔn)備就緒，請指示！”“開始！”隨著指揮員一聲令下，一場軍地聯(lián)合消防救援演練在新余市某訓(xùn)練基地拉開帷幕。無人機(jī)實時監(jiān)測災(zāi)情、全地形無人車上陣滅火、通信指揮車保障救援……多支民兵新質(zhì)力量攜裝集結(jié)、多種新裝備登場亮相，這精彩的一幕是該市堅持科技賦能提升民兵遂行任務(wù)能力的一個縮影。復(fù)盤總結(jié)時，新余軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)看著一體化信息平臺顯示的數(shù)據(jù)感慨地說：“這種科技含量十足的演訓(xùn)，得益于黨管武裝工作積極向新質(zhì)力量的延伸拓展?！?/p>
近年來，該市抽調(diào)力量多次深入轄區(qū)企事業(yè)單位開展國防動員潛力調(diào)查，重點在軍地通用性強、科技含量高的單位中遴選政治素養(yǎng)好、國防意識強、專業(yè)素質(zhì)硬的專家骨干編建新質(zhì)民兵分隊，使民兵新質(zhì)力量占比連年上升。該市還建立健全“軍隊需求、政府主導(dǎo)、社會參與”機(jī)制，充分調(diào)動用好轄區(qū)資源，持續(xù)加強供需對接和物資保障，全力做好軍民新質(zhì)裝備預(yù)征預(yù)儲，積極將國防動員潛力轉(zhuǎn)化為應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急的實際能力。
“讓地方信息技術(shù)更好服務(wù)保障部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練工作?！毙掠嘬姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，近年來，他們聯(lián)合地方有關(guān)部門合力建設(shè)系統(tǒng)共建、資源共享、信息共用的軍地一體化信息平臺，將政府視頻指揮、電子公文交換、氣象水文、公安天網(wǎng)等系統(tǒng)接入軍營，打破軍地信息壁壘，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，大大提升了指揮決策能力和水平。
用好地方信息資源這個杠桿，民兵信息化建設(shè)如虎添翼。該市先后為各縣（市、區(qū)）配發(fā)民兵移動可視化指揮平臺，構(gòu)建起點對點遠(yuǎn)程指揮控制體系；在基層武裝部安裝運行“智慧云眼”系統(tǒng)，實時監(jiān)測和播報重要目標(biāo)信息，遠(yuǎn)程呼叫村級民兵連，打通武裝工作通聯(lián)“最后一公里”。與此同時，他們還依托輔助定兵系統(tǒng)篩選優(yōu)質(zhì)兵員，對比分析應(yīng)征青年的學(xué)歷層次、技能特長、入伍意愿、身體條件等多維度數(shù)據(jù)，并根據(jù)其綜合素質(zhì)和個人志愿分配至對口崗位，有效提高了兵員征需耦合度和匹配度。
打造擁軍惠軍的“強磁場”
作為革命老區(qū)，新余歷來是一片擁軍優(yōu)屬的熱土。多年來，新余市各級大力強化“發(fā)展不忘擁軍，平時不忘戰(zhàn)時”的意識，把擁軍優(yōu)屬工作納入黨委政府重要議事日程，構(gòu)建起黨政主導(dǎo)、軍地協(xié)作、上下貫通、社會參與的擁軍新格局，該市先后9次被命名為“全國雙擁模范城”。
“讓擁軍崇軍成為城市的鮮明底色！”近年來，該市充分挖掘當(dāng)?shù)丶t色資源，打造雙擁街、愛民路、國防教育主題公園、愛國主義教育和國防教育基地等，開通11條公交“國防專線”；組建“老兵宣講團(tuán)”、“紅領(lǐng)巾宣講團(tuán)”，開展線上交流互動、線下主題宣講，累計線下受眾達(dá)70余萬人次；編排《星火》、《一副床板》等10余個紅色劇目在全市進(jìn)行巡演，結(jié)合送電影下基層活動播放國防軍事題材電影；開展“最美退役軍人”、“最美軍嫂”等評選活動，打造擁軍惠軍的“強磁場”。
“把軍人軍屬的事當(dāng)作自己的事辦”如今已成為該市各行各業(yè)的普遍共識。2020年以來，該市在全市范圍內(nèi)開展“滿懷忠誠講尊崇、千行百業(yè)共擁軍”活動，組建“擁軍大聯(lián)盟”，打造涵蓋20個行業(yè)大類、200余家企業(yè)在內(nèi)的“擁軍商圈”，列出優(yōu)惠清單500余條；先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強涉軍案件審判的實施意見》、《新余市駐軍單位軍事設(shè)施保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制》、《擁軍惠軍優(yōu)待事項目錄》等一系列政策措施，最大限度擴(kuò)大惠軍覆蓋面。
軍人的“后路、后院、后代”緊緊聯(lián)系著軍隊“前線、前沿、前哨”。該市主動加強與部隊協(xié)調(diào)對接，積極搞好軍人軍屬需求論證，及時研究制訂特殊措施和傾斜性政策，扎實抓好關(guān)系軍心士氣的“穩(wěn)心工程”，始終按照“政策允許范圍內(nèi)頂格辦理”的原則開展軍人軍屬優(yōu)撫工作，統(tǒng)籌安排事業(yè)編崗位及時解決駐軍部隊隨軍家屬就業(yè)安置，全面落實軍人子女就近就便擇優(yōu)上學(xué)事宜。近年來該市團(tuán)以上轉(zhuǎn)業(yè)干部實職安置率、營以下轉(zhuǎn)業(yè)干部黨政機(jī)關(guān)安置率、轉(zhuǎn)業(yè)軍士全額撥款事業(yè)編安置率、“體制內(nèi)”隨調(diào)家屬對等安置率實現(xiàn)4個100%。