識(shí)圖用圖、文書擬制、輕武器操作使用……金秋時(shí)節(jié)，位于賀蘭山下的某訓(xùn)練基地內(nèi)“戰(zhàn)”味正濃，寧夏中寧縣恩和鎮(zhèn)專武干部溫志燕一番軍事基本技能精彩展示，引得“觀戰(zhàn)”人員發(fā)出陣陣贊嘆。面對好評(píng)溫志燕感嘆道：“從剛上任時(shí)的迷茫無措，到如今開展工作駕輕就熟，這得益于寧夏中衛(wèi)市軍地雙向發(fā)力開展的任職能力培養(yǎng)?！?/p>
“打造一支過硬的專武干部隊(duì)伍，是提升基層武裝工作質(zhì)效的關(guān)鍵所在。”中衛(wèi)軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，近年來，該市軍地緊盯使命任務(wù)、緊貼實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)、緊跟工作需求，以入口關(guān)、培養(yǎng)關(guān)、使用關(guān)為抓手，聚力鍛造一支與崗位職責(zé)相匹配、與新的人力資源政策制度相協(xié)調(diào)的新時(shí)代專武干部隊(duì)伍，為基層武裝部工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
寧夏中衛(wèi)軍分區(qū)組織專武干部在紅色場館前開展重溫入黨誓詞活動(dòng)。
嚴(yán)把入口，把“苗子”選好
“在部隊(duì)服役12年，熟悉軍事訓(xùn)練；轉(zhuǎn)業(yè)后在政府部門工作，擅長群眾溝通——這樣的‘雙料人才’，正是我們要找的專武干部！”2024年，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)人武部宋傳江在翻看退役軍人檔案時(shí)，一眼看中了退伍軍人羅庭詔。經(jīng)過軍地聯(lián)合考核，羅庭詔被任命為濱河鎮(zhèn)專武干部，很快他便成為了抓建民兵、征集新兵的骨干人才。
強(qiáng)軍興武重在人才。中衛(wèi)市軍地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部選拔上始終堅(jiān)持“三不選”：政治不過硬的不選、不愛武裝的不選、能力不達(dá)標(biāo)的不選。為此，他們構(gòu)建了“軍地聯(lián)動(dòng)、雙向考察”的選拔機(jī)制，并在具體組織實(shí)施中由縣（區(qū)）人武部牽頭、地方組織部門全程參與，從“源頭”上把牢“素質(zhì)關(guān)”。
在選拔渠道上，中衛(wèi)市軍地敞開“三扇門”：優(yōu)先安置優(yōu)秀退役軍人，將服役期間表現(xiàn)突出、有基層工作經(jīng)歷的退役干部和軍士納入專武干部儲(chǔ)備庫適時(shí)擇優(yōu)使用，自2022年以來已有12名退役軍人走上專武干部崗位；公開招錄專業(yè)人才，面向社會(huì)公開招考時(shí)明確“退役大學(xué)生士兵、軍事院校畢業(yè)生優(yōu)先”，去年新任職的28名專武干部中有6人具有本科以上學(xué)歷和服役經(jīng)歷；跨崗選拔骨干，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部中篩選熟悉群眾工作、有責(zé)任心的“潛力股”，并經(jīng)軍事培訓(xùn)合格后轉(zhuǎn)任專武干部崗位，中寧縣白馬鄉(xiāng)專武干部張學(xué)軍就是從其他公務(wù)員崗位轉(zhuǎn)任基層武裝部部長的優(yōu)秀代表。
“不是穿過軍裝就合格，還得過‘政治體檢’關(guān)。”中衛(wèi)軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，所有擬任職人員必須經(jīng)過“三查三看”：查政治檔案，看是否對黨忠誠；查現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，看是否熱愛武裝；查群眾口碑，看是否作風(fēng)扎實(shí)。去年有2名候選人因在考察中不合格而被暫緩任用。
嚴(yán)苛的選拔機(jī)制帶來專武干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的顯著優(yōu)化，目前中衛(wèi)市88名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部中本科以上學(xué)歷占87.5%、平均年齡較5年前下降4歲，懂軍事、會(huì)管理、善抓建的優(yōu)秀專武干部正在加速成長。
寧夏中衛(wèi)軍分區(qū)組織專武干部和民兵骨干進(jìn)行搭設(shè)帳篷訓(xùn)練。
寧夏中衛(wèi)軍分區(qū)組織專武干部進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練。
精心培養(yǎng)，把“林子”育好
“以前總覺得征兵宣傳就是‘喊口號(hào)’，直到參加了軍分區(qū)組織的‘育苗計(jì)劃’，才明白這里面全是學(xué)問?！焙Ｔh海城鎮(zhèn)武裝部部長李存有至今記得，2023年剛上任時(shí)，他在征兵宣傳中因政策解讀不清被群眾問得面紅耳赤。如今經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，他不僅能熟練講解征兵政策，還總結(jié)出“微信推政策、入戶講案例、線上答疑惑”的“三步工作法”廣受好評(píng)。
武裝工作強(qiáng)不強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)是“脊梁”。中衛(wèi)市軍地堅(jiān)持把提升專武干部能力素質(zhì)作為抓好武裝工作的重要依托突出出來，針對新任職專武干部“軍事素養(yǎng)參差不齊、基層經(jīng)驗(yàn)深淺不一”的實(shí)際，積極構(gòu)建“三位一體”培養(yǎng)體系，幫助每一名專武干部盡快淬火成鋼。
——集中培訓(xùn)打基礎(chǔ)。他們在每年第一季度雷打不動(dòng)舉辦“專武干部能力提升班”，培訓(xùn)內(nèi)容既有《國防動(dòng)員法》、《民兵工作條例》等法規(guī)解讀，也有“如何組織民兵訓(xùn)練”、“征兵心理疏導(dǎo)技巧”等實(shí)操課。在今年組織的培訓(xùn)班上，他們邀請軍地12名專家作輔導(dǎo)并在課后進(jìn)行現(xiàn)場答疑，使專武干部心中一個(gè)個(gè)問號(hào)被拉直。
——以老帶新傳經(jīng)驗(yàn)。他們組織縣（區(qū)）人武部機(jī)關(guān)干部與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）專武干部結(jié)成“1+1”幫帶對子，明確“每周一溝通、每月一指導(dǎo)、每季一總結(jié)”。海原縣李旺鎮(zhèn)武裝部部長馬東海是個(gè)“新兵”，幫帶他的縣人武部文職人員韓軍每月都帶著他走村入戶，教他“如何與村民講述國防知識(shí)”、“怎樣識(shí)別好兵‘苗子’”。時(shí)間不久，馬東海便能獨(dú)立完成民兵整組和兵員征集等工作了。
——崗位練兵強(qiáng)本領(lǐng)。每年夏季防汛期，他們及時(shí)組織專武干部帶領(lǐng)民兵應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演練，從制訂方案到現(xiàn)場指揮全流程實(shí)訓(xùn)實(shí)練；征兵季則開展以工代訓(xùn)，通過參與宣講政策、初檢初審、檔案整理等提升業(yè)務(wù)工作能力。
“抓武裝工作既要懂軍事也要懂政策，既要會(huì)指揮也要會(huì)溝通?！痹撥姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)感慨道，如今全市90%以上的專武干部能獨(dú)立組織民兵訓(xùn)練、100%能熟練開展征兵工作。
淬火礪練，把“臺(tái)子”搭好
“民兵應(yīng)急分隊(duì)攜帶防汛器材迅速集結(jié)趕往災(zāi)區(qū)，協(xié)同當(dāng)?shù)貞?yīng)急力量展開救援行動(dòng)！”今年6月，海原縣遭遇強(qiáng)降雨引發(fā)山洪，海原縣樹臺(tái)鄉(xiāng)武裝部部長丁麗慧接到指令后第一時(shí)間帶領(lǐng)民兵奔赴山洪一線，連續(xù)奮戰(zhàn)4小時(shí)轉(zhuǎn)移群眾數(shù)十人、物資千余件。事后，當(dāng)?shù)厝罕娬f：“看到穿迷彩的來了，我們就安心了?！?/p>
讓專武干部“有事干、能干事、干成事”的關(guān)鍵在于給平臺(tái)、壓擔(dān)子。中衛(wèi)市軍地堅(jiān)持讓專武干部在重大任務(wù)中挑大梁，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部“三項(xiàng)硬核任務(wù)”：征兵工作全程主導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，從宣傳動(dòng)員到政考家訪一抓到底；民兵訓(xùn)練全程組織、帶頭參訓(xùn)，從計(jì)劃制定到考核驗(yàn)收全程參與；國防教育主動(dòng)牽頭、當(dāng)好橋梁，每年至少組織4次國防教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。
中衛(wèi)地處黃土高原，防汛、防火、防沙任務(wù)十分繁重，為此，他們及時(shí)探索建立“專武干部+民兵”應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保遇有險(xiǎn)情第一時(shí)間能夠拉得出、用得上、起作用。2023年8月，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)遭遇強(qiáng)降水，該區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專武干部帶領(lǐng)民兵趕赴現(xiàn)場，會(huì)同消防、應(yīng)急等力量全力奮戰(zhàn)6個(gè)多小時(shí)將被困人員和車輛全部安全轉(zhuǎn)移。
專武干部來自基層，是軍地協(xié)調(diào)的“紐帶”和“橋梁”。中衛(wèi)市軍地積極組織專武干部參加相關(guān)助民活動(dòng)，在鄉(xiāng)村振興中當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”，幫助駐地群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富；在為兵服務(wù)中，當(dāng)好“娘家人”，幫助軍屬解決就業(yè)、子女入學(xué)等問題；在基層治理中當(dāng)好“調(diào)解員”，主動(dòng)靠前化解矛盾糾紛。中寧縣寧安鎮(zhèn)武裝部部長羅秉權(quán)了解到轄區(qū)內(nèi)3名軍屬因缺乏相關(guān)技能待業(yè)在家，便主動(dòng)對接幫助并經(jīng)多方協(xié)調(diào)使她們找到了心儀工作。
中衛(wèi)市軍地堅(jiān)持在專武干部成長發(fā)展中大力營造“能者上、平者讓、庸者下”的獎(jiǎng)懲氛圍，先后12名專武干部被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、8名交流到市直部門任職?！鞍燕l(xiāng)鎮(zhèn)專武干部隊(duì)伍建強(qiáng)了，基層武裝工作就有了‘硬支撐’?！敝行l(wèi)市領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，如今中衛(wèi)市的專武干部已成為基層治理的“生力軍”、搶險(xiǎn)救災(zāi)的“拳頭力量”。(本文圖片由覃家掛攝)