指揮中心內(nèi)，巨大的電子屏幕上數(shù)據(jù)奔流、態(tài)勢圖實(shí)時(shí)更新；深山密林中，民兵新質(zhì)力量依托數(shù)字化指揮系統(tǒng)快速向“戰(zhàn)場”機(jī)動(dòng)……前不久，記者在安徽省某演訓(xùn)現(xiàn)場看到，指揮席軍地領(lǐng)導(dǎo)共同研戰(zhàn)謀戰(zhàn)，其他席位各類人員依令而動(dòng)、分工協(xié)作，一場實(shí)戰(zhàn)化演練激戰(zhàn)正酣。這是安徽省聚力抓實(shí)黨管武裝工作、軍地聯(lián)合開展演訓(xùn)活動(dòng)的一個(gè)鏡頭。
安徽是一片紅色的熱土，素有崇軍尚武的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，安徽省堅(jiān)持高起點(diǎn)籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨管武裝工作，以“在肩上”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、“在弦上”的戰(zhàn)斗姿態(tài)、“在路上”的堅(jiān)毅執(zhí)著把方向、謀全局、抓大事、解難題，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)、強(qiáng)省富民與強(qiáng)軍興武各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，江淮大地上處處再現(xiàn)崇軍尚武、助力打贏的火熱場景。
安徽省肥東縣舉行2025年下半年入伍新兵歡送儀式。（攝影/武志豪）
讓“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”——
堅(jiān)持把武裝工作“置頂”辦理
“將武裝工作納入黨委重要議事日程、保障經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算、管武責(zé)任納入黨政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)保參保率、撫恤和生活補(bǔ)助按月足額發(fā)放率、醫(yī)療補(bǔ)助落實(shí)率均達(dá)到100%，駐軍部隊(duì)官兵子女優(yōu)先進(jìn)入重點(diǎn)中小學(xué)校就讀……”今年年初，宿州市黨管武裝工作會議上，各縣（區(qū)）交出的答卷令人振奮。沉甸甸的成績背后是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)將強(qiáng)軍興武之責(zé)深深烙印于心、牢牢扛在肩頭的有力見證。宿州市相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，該市對各級黨政主官政績考核中黨管武裝工作情況占比達(dá)到2%。一名縣委書記坦言：“砣小壓千斤，這2%的分值激發(fā)了上下管武興武的熱情動(dòng)力?！?/p>
“堅(jiān)持把武裝工作‘置頂’辦理?！彼拗菔蓄I(lǐng)導(dǎo)介紹，近年來該市各級黨委政府主動(dòng)扛牢管武興武時(shí)代重任，從市委書記帶隊(duì)督查武裝工作到新老縣（區(qū)）委書記交接武裝工作、再到黨委議軍會集中破解武裝工作難題……一系列“硬核”舉措層層壓實(shí)責(zé)任，使黨管武裝這項(xiàng)“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。
近年來，安徽省各級黨委堅(jiān)決扛起管武興武責(zé)任，自覺把抓經(jīng)濟(jì)與強(qiáng)武裝捆在一起同時(shí)研究、同步部署、同向推進(jìn)，打造形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管、逐級履行職責(zé)的嶄新局面。他們在嚴(yán)格落實(shí)雙向兼職、黨委議軍、定期述職等制度外，還建立起武裝工作“綠色通道”、涉軍議題第一時(shí)間上會等議事決策機(jī)制，確保事關(guān)強(qiáng)軍興武的事項(xiàng)先辦快辦、應(yīng)辦盡辦、特事特辦。
曾經(jīng)一段時(shí)間，阜陽市因?yàn)槊癖?xùn)練基地設(shè)施陳舊、承訓(xùn)能力不足，導(dǎo)致民兵成建制訓(xùn)練受到影響?！皞鋺?zhàn)打仗需要什么，黨管武裝就堅(jiān)決推進(jìn)什么?！比ツ暌詠恚逢柺卸啻握匍_會議并確定按照“資源重組、一地多用”的思路盡快建成集多功能于一體的綜合訓(xùn)練基地。經(jīng)軍地人員反復(fù)勘察、周密論證，他們盤活占地近百畝的某建設(shè)停滯項(xiàng)目，并模塊化設(shè)計(jì)了思想政治教育平臺、軍事訓(xùn)練區(qū)、應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急中心、后勤保障區(qū)等功能區(qū)，聯(lián)動(dòng)解決民兵訓(xùn)練、國防動(dòng)員演練、國防教育等難點(diǎn)問題。據(jù)了解，該基地投入使用后大大改變了民兵分隊(duì)成建制訓(xùn)練難的現(xiàn)狀，有力助推了民兵戰(zhàn)斗力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新躍升。
安徽省銅陵市組織民兵進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)課目訓(xùn)練。（攝影/萬 欣）
安徽省合肥市蜀山區(qū)民兵無人機(jī)分隊(duì)組織民兵進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。（攝影/張子博）
由“讓我做”轉(zhuǎn)向“我要做”——
建起管武興武的“四梁八柱”
“部隊(duì)有需求，地方有保障?！苯陙?，安徽省各級緊盯部隊(duì)所需和官兵所盼扎實(shí)做好黨管武裝工作，省委、省政府和省軍區(qū)聯(lián)合出臺《安徽省國防動(dòng)員委員會工作規(guī)則》等文件，及時(shí)構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的省、市、縣三級國防動(dòng)員體系，探索建立“黨委議軍會把方向、軍政座談會解難題、現(xiàn)場辦公會抓落實(shí)”的武裝工作運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)研究出臺加強(qiáng)軍事設(shè)施保護(hù)、保障過境部隊(duì)行動(dòng)、規(guī)范擁軍支前工作等配套措施，使黨管武裝工作從“讓我做”轉(zhuǎn)向“我要做”。
今年年初，駐軍某部反映營區(qū)周邊民用電磁信號干擾較大，嚴(yán)重影響了部隊(duì)訓(xùn)練工作?！皢栴}清單”列出后，所在地主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間主持召開黨委議軍會進(jìn)行專題研究，之后又召集地方相關(guān)部門現(xiàn)場辦公解決問題，并在一周內(nèi)查明了干擾源、制訂出了具體整治方案，同時(shí)在不到1個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成了關(guān)鍵區(qū)域的電磁環(huán)境優(yōu)化和防護(hù)設(shè)施升級，使部隊(duì)訓(xùn)練得以恢復(fù)正常。兩年多來，該省已累計(jì)協(xié)調(diào)解決部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練用地、軍事設(shè)施保護(hù)、隨軍家屬安置等難題200余項(xiàng)，受到駐軍部隊(duì)和安徽籍官兵普遍歡迎。
“眼里要有國防，心里要有官兵?！痹谌「鬈姺謪^(qū)（警備區(qū)）黨委第一書記黨管武裝工作述職會上，安徽省委領(lǐng)導(dǎo)的話點(diǎn)燃了各級黨委愛武興武的澎湃激情。多年來，該省軍地堅(jiān)持精力向援戰(zhàn)保戰(zhàn)聚焦、政策向服務(wù)備戰(zhàn)打仗傾斜，并經(jīng)過不斷探索實(shí)踐打造形成了“兩條特色鏈路”：一條是聚焦國防動(dòng)員援戰(zhàn)要求構(gòu)建起“需求精準(zhǔn)提報(bào)——潛力精準(zhǔn)匹配——任務(wù)高效落實(shí)”的閉合鏈路，另一條是貫通“入伍——在伍——退役——就業(yè)——優(yōu)待”全生命周期的服務(wù)保障鏈路。這兩條鏈路前后呼應(yīng)、協(xié)同發(fā)力，共同擦亮了援戰(zhàn)支前的響亮品牌。與此同時(shí)，該省多地還積極建成了軍地?cái)?shù)據(jù)共享體系，匯聚交通、醫(yī)療、通信、氣象等部門動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)并搭建起可視化平臺，實(shí)現(xiàn)軍地需求精準(zhǔn)匹配與工作任務(wù)高效協(xié)同。今年防汛關(guān)鍵期，該省軍地聯(lián)合防汛指揮中心通過“防汛通”信息系統(tǒng)精準(zhǔn)測算出兵力、物資和工程機(jī)械數(shù)質(zhì)量情況，快速調(diào)集最近的民兵應(yīng)急分隊(duì)、可征用的砂石料場和挖掘機(jī)等做好防汛抗洪工作，確保了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
安徽阜陽籍的某特戰(zhàn)旅連長王斌長年駐守雪域高原，該市依據(jù)建成的軍人全生命周期服務(wù)保障鏈路展開“暖心”行動(dòng)，不僅為其家屬提供了心儀的就業(yè)崗位，還通過“軍人子女教育優(yōu)待綠色通道”將其孩子送入省城優(yōu)質(zhì)小學(xué)，王斌在感謝信中寫道：“家鄉(xiāng)的關(guān)懷消除了后顧之憂，讓我更能全身心投入到守護(hù)國門的任務(wù)中！”
從“挖潛力”改為“建鏈路”——
為后備力量插上“科技翅膀”
前不久，安徽省某演練場上硝煙彌漫，一陣陣急促的警報(bào)聲驟然響起，民兵詹厚宏正在掩護(hù)一名“新戰(zhàn)友”展開排爆行動(dòng)。只見這名“新戰(zhàn)友”腳踩履帶、跨溝越障，利用靈敏的視覺系統(tǒng)精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)并及時(shí)引燃了爆炸物。
這名“新戰(zhàn)友”的真面目是履帶式機(jī)器人，它體型雖小但無堅(jiān)不摧，排爆安全高效，讓人眼前一亮。
“不僅平時(shí)服務(wù)有行動(dòng)，急時(shí)應(yīng)急有作為，更要戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)有能力?！卑不帐≤妳^(qū)某局領(lǐng)導(dǎo)介紹，近年來他們緊盯科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變，充分發(fā)揮省內(nèi)高科技企業(yè)集中、人才資源多、創(chuàng)新活力足的優(yōu)勢，緊緊圍繞推動(dòng)科技潛力向備戰(zhàn)打仗能力轉(zhuǎn)化狠抓民兵新質(zhì)力量建設(shè)，優(yōu)化人員編組、購置裝備器材、創(chuàng)新施訓(xùn)模式，取得了實(shí)實(shí)在在成效。
近年來，合肥市軍地注重挖掘“科創(chuàng)名城”的科技潛力，率先引進(jìn)新型技術(shù)手段、智能裝備與科技人才，將量子通信、生物科技、無人機(jī)偵察、智能語音等前沿科技和相關(guān)的新型人才融入新質(zhì)民兵分隊(duì)建設(shè)之中。該警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)感慨，合肥市支援保障力量正在由人力密集型向科技密集型、由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，這種脫胎換骨的變化是當(dāng)?shù)貒澜ㄔO(shè)與科技發(fā)展同頻共振的結(jié)果。
向新聚能、向戰(zhàn)攻關(guān)，也為“傳統(tǒng)隊(duì)”注入更多新動(dòng)能。民兵醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)是一支傳統(tǒng)民兵任務(wù)分隊(duì)，是作戰(zhàn)部隊(duì)衛(wèi)勤保障力量的重要補(bǔ)充，近年來多地反映這支隊(duì)伍存在優(yōu)勢資源難轉(zhuǎn)化、前后方協(xié)同不密切、指揮使用不規(guī)范、作用發(fā)揮不明顯等問題，導(dǎo)致力量與任務(wù)的匹配度不高，快速反應(yīng)力和支援保障力打了折扣。對此，六安市軍地在隊(duì)伍編、建、訓(xùn)上進(jìn)行有益探索，他們以任務(wù)需求為牽引，通過優(yōu)化編組結(jié)構(gòu)、細(xì)分救護(hù)模塊、引進(jìn)新質(zhì)設(shè)備、升級醫(yī)療手段和模塊化組訓(xùn)模式，形成多個(gè)可靈活組配的模塊化小組，全力打通“接、檢、治、送、防、補(bǔ)”全鏈路，使其不僅能在本地執(zhí)行醫(yī)療救護(hù)支援保障任務(wù)、還可跨域嵌入衛(wèi)勤保障行動(dòng)，真正成為了一支能夠遂行援戰(zhàn)保戰(zhàn)任務(wù)的醫(yī)療尖兵。
記者了解到，當(dāng)前安徽省國防動(dòng)員辦公室正在全力探索推開“國防動(dòng)員一張圖”工作運(yùn)行模式，此舉將使國防動(dòng)員頭緒多、任務(wù)重、協(xié)調(diào)難等問題得到較好解決。據(jù)悉，該項(xiàng)目依托“安徽省一體化基礎(chǔ)平臺”構(gòu)建，設(shè)有“國防動(dòng)員大數(shù)據(jù)集成中心”、“國防動(dòng)員態(tài)勢服務(wù)平臺”等綜合性應(yīng)用系統(tǒng)，涵蓋交通路網(wǎng)、應(yīng)急資源、人口分布、氣象實(shí)況等領(lǐng)域信息，建成使用后必然會有力提升平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換效率和動(dòng)員指揮效能，為國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)插上“科技翅膀”。