“我終于考取民兵教練員資格證了！”前不久，剛剛通過民兵教練員資格認證考核的山西省朔州市朔城區(qū)民兵侯迪倍感欣喜，他從熟悉專業(yè)技能的“單兵”蛻變?yōu)闀M訓施教的“武教頭”，得益于朔州軍分區(qū)組織的民兵教練員專項集訓。這是該軍分區(qū)為打造一支“含金量”高的“武教頭”隊伍，嚴格篩選軍政素質過硬的人員進行強化訓練取得的一項新成效。
近年來，朔州軍分區(qū)堅持重心下移抓基層打基礎，整合軍地資源、統(tǒng)合各方力量、融合內外因素，著力提升思想政治教育質效、建強人才隊伍方陣、加速完善硬件設施建設，基層武裝工作得到新發(fā)展、實現(xiàn)新躍升。
朔州軍分區(qū)組織所屬人員赴革命圣地延安參觀見學。
朔州軍分區(qū)組織即將參加全省成建制比武的民兵舉行宣誓簽名儀式。
提升教育質效——讓生命線永葆生命力
去年3月，朔州軍分區(qū)組織80余名官兵、文職人員、專武干部和民兵骨干赴革命圣地延安學習“取經”，在延安的溝溝壑壑、山山峁峁間追憶崢嶸歲月、汲取信仰力量。
“加強基層武裝工作，必須緊隨時代發(fā)展變化、緊跟擔負使命任務、緊貼人員思想實際，創(chuàng)新抓好思想政治教育工作落地落實，武裝好管武抓武人員的頭腦?！彼分蒈姺謪^(qū)領導介紹，他們采取“走出去學”與“請進來講”相結合，注重盤活用好駐地紅色資源，協(xié)調將相鄰縣（市、區(qū)）區(qū)域內的重點紅色場館納入教育協(xié)作計劃，并定期組織官兵、專武干部和民兵開展現(xiàn)地教學活動，產生良好效應。在赴延安的實地教學中，一名新入職的專武干部深有感觸地說：“走出來現(xiàn)地受教育感受直觀、令人震撼、引人深思、催人奮進。”同時，他們重視發(fā)揮課堂教育主陣地作用，成立講師團、打造精品課、開設大講堂，建立“好課推薦、精品共享”機制，近年來先后邀請10余名專家學者走進專武干部和民兵中間授課輔導，使教育煥發(fā)新的活力。
針對民兵聚之為兵、散則為民的特點，他們積極推動教育由平面向立體、由單一向多維、由靜態(tài)向動態(tài)、由單純理論灌輸向知行并重轉變，走出了一條資源共享、聯(lián)教聯(lián)育、知行合一的思想政治教育新路。為讓教育形式“活”起來、教育課堂“火”起來，朔州軍分區(qū)借力新媒體、新載體、新技術推出“互聯(lián)網+”教育新模式，制作形式靈活、說理透徹、易于理解的專武干部和民兵視頻授課教程，將網絡這個“最大變量”改造成開展思想政治教育的“最大增量”。同時，他們積極推行互動互評式教學方法，授課前為專武干部和民兵發(fā)放《授課輔導改進意見表》，現(xiàn)場請大家對教育提出意見，倒逼施教者改進施教形式。前不久，他們組織10余名思想政治教員赴民兵編組單位實地調研座談、赴基層民兵班排與民兵同吃同住同訓練，形成了《砥礪過硬戰(zhàn)斗精神》、《爭做新時代“四有”民兵》2個高質量教育教材，為開展思想政治教育提供了參考和便利。
該軍分區(qū)還注重發(fā)揮先進典型的示范引領作用，積極通過大項任務檢驗、日常工作歷練、廣大民兵推薦等多種方式挖掘典型、培塑典型、宣揚典型，配合開展“學先進、當標桿”活動，濃厚了向上向好的氛圍。去年，該軍分區(qū)在官兵、文職人員、專武干部、民兵營連長等7類人員中評選出13名先進典型，舉辦先進典型事跡報告會，軍地共同評選推薦“感動山西國防動員新聞人物”，為抓實基層武裝工作注入了活力動力。
朔州軍分區(qū)組織民兵進行單兵戰(zhàn)術課目考核。
鍛造過硬隊伍——以人才鏈支撐戰(zhàn)備鏈
強軍之道，要在得人。近年來，朔州軍分區(qū)堅持將人才隊伍建設作為強軍興武的重中之重來抓，分批次集中培訓、定專業(yè)以崗代訓、結對子自主施訓，同時積極組織專武干部和民兵參加上級比武集訓、軍地聯(lián)演聯(lián)訓等，有效強化了素質、鍛煉了隊伍。
“文職人員和專武干部是抓基層武裝工作的骨干力量，建強基層武裝工作必須抓好這兩支隊伍?！彼分蒈姺謪^(qū)領導介紹，近年來，他們將文職人員隊伍和專武干部隊伍建設作為軍分區(qū)加強基層武裝工作的關鍵，通過軍地共建共育、完善制度機制、開展活動牽引等方式，將“文”和“武”兩類人才進行統(tǒng)抓統(tǒng)育、統(tǒng)建統(tǒng)管，成效明顯。
針對新聘文職人員不熟悉軍隊特殊環(huán)境、工作標準、紀律要求等實際，該軍分區(qū)注重組織文職人員上好“入職第一課”和“能力強化課”，依據個體能力素質差異為每名文職人員量身訂制培養(yǎng)方案、科學設置訓練計劃、靈活調整訓練進度，有的放矢為每名文職人員補齊短板弱項，幫助他們早日思想“入隊”、素質“入列”。
針對專武干部隊伍年齡偏大、任職時間偏長和兼職過多、退役軍人比例偏低等問題，該軍分區(qū)聯(lián)合地方黨委政府研究出臺《關于加強專職人民武裝干部隊伍建設的措施》，嚴抓“進、出、管、保、訓”等關鍵環(huán)節(jié)，把住專武干部資格認證關和進出標準關，每年組織專武干部業(yè)務集訓和資格認證，對“新武裝”每年組織為期15天的強化集訓，通過學理論鑄魂、學業(yè)務強能、學軍事夯基、學技能適崗，引領“新武裝”及時進入情況、跑步進入戰(zhàn)位。
重錘敲響鼓，烈火煉真金，一套強筋壯骨的“組合拳”下來，朔州軍分區(qū)文職人員和專武干部隊伍面貌煥然一新。新年度軍事訓練全面展開后，該軍分區(qū)將文職人員、專武干部兩支隊伍一起拉上訓練場，同場練作風士氣、比專業(yè)技能、礪打仗本領。參訓的一名專武干部說：“只有崗位的不同、沒有責任的區(qū)分，專武干部和文職人員都應認清肩上的責任擔當，立起新時代國動人的好樣子?！?/p>
完善硬件設施——用規(guī)范化助推實戰(zhàn)化
強軍必先強基，強基要在固本。近年來，朔州軍分區(qū)聯(lián)合地方黨委政府多次召開黨管武裝及基層武裝工作推進會，探索推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企事業(yè)單位、普通高等院校、新興園區(qū)武裝工作機構建設，大力加強基干民兵分隊和行政村（社區(qū)）民兵連基礎設施配套建設，升級改造基層武裝部“三室一庫”、民兵營連“部室家”，同時梳理形成黨管武裝工作責任清單，將基層武裝部達標建設列入市委督導檢查內容，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項拉單列條、明確完成時限，特別對無故拖延或完不成任務的嚴肅追責問責，從而一舉扭轉了少數(shù)基層武裝部基礎設施建設長期滯后的局面。
“依據條令條例相關要求及應急應戰(zhàn)有關標準，民兵裝備倉庫實現(xiàn)了設施配套、功能齊全、規(guī)劃完整……”去年6月，在山西省民兵建設高質量發(fā)展研討交流會上，朔州軍分區(qū)匯報的裝備創(chuàng)新管理試點成果受到軍地領導一致好評。前些年，該市民兵裝備倉庫布局不合理、設施不完善、配套不達標等問題一度成為制約該軍分區(qū)建設發(fā)展的“瓶頸”。去年初，他們抓住時機主動受領裝備創(chuàng)新管理試點任務，圍繞“以戰(zhàn)領建、信息主導、體系建設”目標思路，創(chuàng)新推開民兵裝備倉庫“建設標準化、安防智能化、儲供數(shù)字化、管理規(guī)范化、督查可視化、人員專業(yè)化”的“六化”新模式，科學布局技術區(qū)、行政生活區(qū)和訓練場，配套完備防火、防盜、防雷、防爆、防洪、防潮、防熱、防靜電“八防”設施，研發(fā)“民兵裝備倉庫綜合管理信息系統(tǒng)”實現(xiàn)裝備物資管理數(shù)字化、安全防范立體化，民兵裝備倉庫得到新發(fā)展、新加強。
無獨有偶。2023年朔州市委常委議軍會議專題研究了民兵訓練基地建設問題，并作為市委、市政府“一把手”工程按時督導落實。目前，該市計劃投資1700萬元進行的“四區(qū)”及“三場”、“兩庫”、“十三室”等基礎設施升級改造和抗震救援專業(yè)訓練場建設已列入政府的“交鑰匙工程”并進入實質性報批階段。
“固本強基，方能行穩(wěn)致遠。”朔州軍分區(qū)領導深有感觸地說，基層武裝部是國防動員體制和基層政權的重要組成部分，擔負著武裝工作最基礎、最經常的任務，軍分區(qū)必須把加強基層武裝工作當成事業(yè)來干，匯聚抓武合力、提升強武能力、增添興武動力、激發(fā)管武活力，努力打開基層武裝工作新局面。
（本文圖片由梁 江攝）