中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》全文如下。
為深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步做好文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承工作，現(xiàn)就加強新時代文物保護利用改革提出如下意見。
一、重要意義
文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的珍貴財富，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢資源，是培育社會主義核心價值觀、凝聚共筑中國夢磅礴力量的深厚滋養(yǎng)。保護文物功在當(dāng)代、利在千秋。
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門扎實推進文物工作，文物事業(yè)取得顯著進步。當(dāng)前，面對新時代新任務(wù)提出的新要求，文物保護利用不平衡不充分的矛盾依然存在，文物資源促進經(jīng)濟社會發(fā)展作用仍需加強；一些地方文物保護主體責(zé)任落實還不到位，文物安全形勢依然嚴峻；文物合理利用不足、傳播傳承不夠，讓文物活起來的方法途徑亟需創(chuàng)新；依托文物資源講好中國故事辦法不多，中華文化國際傳播能力亟待增強；文物保護管理力量相對薄弱，治理能力和治理水平尚需提升。要從堅定文化自信、傳承中華文明、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，提高對文物保護利用重要性的認識，增強責(zé)任感使命感緊迫感，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，深化文物保護利用體制機制改革，加強文物政策制度頂層設(shè)計，切實做好文物保護利用各項工作。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作系列重要論述精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持社會主義核心價值體系，統(tǒng)籌推進文物保護利用傳承，切實增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力影響力，更好促進經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，努力為決勝全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出重要貢獻。
（二）基本原則
——堅持黨對文物工作的領(lǐng)導(dǎo)。樹立保護文物也是政績的科學(xué)理念，發(fā)揮黨在文物工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的文物工作格局。
——堅持依法保護利用。健全文物保護利用法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，劃定文物保護利用的紅線和底線，落實文物保護屬地管理要求和地方各級政府主體責(zé)任，提升全社會文物保護法治意識。
——堅持問題導(dǎo)向。破解影響文物事業(yè)持續(xù)發(fā)展、制約文物作用更好發(fā)揮的體制機制問題，統(tǒng)籌好文物保護與經(jīng)濟社會發(fā)展，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。
——堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。強化國家站位、主動服務(wù)大局，加強文物價值的挖掘闡釋和傳播利用，讓文物活起來，發(fā)揮文物資源獨特優(yōu)勢，為推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供精神力量。
——堅持整體推進、重點突破。全面深化文物領(lǐng)域各項改革，突出重點、分類施策，推出重大舉措，推進重點工作，鼓勵因地制宜、試點先行，積極探索、勇于創(chuàng)新。
（三）總體目標(biāo)。到2025年，緊緊圍繞走出一條符合我國國情的文物保護利用之路，文物依法保護水平顯著提升，文物保護利用傳承體系基本形成，文物安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，文物機構(gòu)隊伍更加優(yōu)化，文物領(lǐng)域社會參與活力不斷煥發(fā)，文物工作在堅定文化自信、推動中華文化走出去、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用進一步發(fā)揮，文物保護利用成果更多更好惠及人民群眾，文物治理體系和治理能力現(xiàn)代化初步實現(xiàn)。
