南海問(wèn)題只能通過(guò)爭(zhēng)議當(dāng)事方談判解決

——訪(fǎng)愛(ài)爾蘭國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家布倫丹·哈利根

愛(ài)爾蘭著名智庫(kù)國(guó)際與歐洲事務(wù)研究所主席布倫丹·哈利根日前在接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，南海問(wèn)題有著歷史和法律的復(fù)雜性，只能通過(guò)爭(zhēng)議當(dāng)事方談判，根據(jù)雙邊和多邊協(xié)定加以解決。

哈利根對(duì)菲律賓單方面提起仲裁提出質(zhì)疑，強(qiáng)烈敦促菲律賓與中國(guó)在互相尊重并符合既有法律準(zhǔn)則基礎(chǔ)上和平談判解決爭(zhēng)端。他認(rèn)為，菲律賓單方面提起仲裁違反了仲裁須經(jīng)爭(zhēng)議當(dāng)事方同意的一般國(guó)際慣例。因此，中國(guó)不接受、不參與仲裁的立場(chǎng)是“正當(dāng)?shù)摹薄?/p>

菲律賓南海仲裁案仲裁庭書(shū)記處６月２９日稱(chēng)，仲裁庭將于７月１２日公布關(guān)于菲律賓南海仲裁案的實(shí)體問(wèn)題裁決。

哈利根認(rèn)為，中菲南海爭(zhēng)議的中心問(wèn)題是南海有關(guān)島礁的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議，而領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議不屬于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》調(diào)整的范疇。菲律賓在仲裁案中提出的訴求，回避南海有關(guān)島礁的主權(quán)歸屬問(wèn)題，只關(guān)注這些島嶼以及相關(guān)海域的海洋權(quán)益。菲律賓這樣的做法是“完全不能讓人信服的”。由于仲裁庭不具有管轄權(quán)，所以裁決結(jié)果是不具備法律效力的。

哈利根說(shuō)，２００２年中國(guó)與包括菲律賓在內(nèi)的東盟１０國(guó)簽訂的《南海各方行為宣言》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《宣言》）明確規(guī)定，由直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)友好磋商和談判，以和平方式解決有關(guān)爭(zhēng)議。菲律賓單方訴諸仲裁，違背了《宣言》的精神。哈利根主張，爭(zhēng)議當(dāng)事各方都應(yīng)該遵守《宣言》的規(guī)定。

對(duì)于有說(shuō)法稱(chēng)中國(guó)不執(zhí)行仲裁案裁決結(jié)果是不尊重國(guó)際法的權(quán)威，哈利根表示并不認(rèn)同。他說(shuō)，中國(guó)在仲裁問(wèn)題上的立場(chǎng)符合國(guó)際法治的要求。因此，中國(guó)不執(zhí)行裁決結(jié)果并不違反國(guó)際法。

哈利根說(shuō)，中國(guó)在南海問(wèn)題上并不孤立?！爸С种袊?guó)立場(chǎng)的國(guó)家越來(lái)越多，這并不奇怪?！?/p>

針對(duì)渲染中國(guó)影響南海航行自由的說(shuō)辭，哈利根表示，中國(guó)過(guò)去和現(xiàn)在的實(shí)踐證明，中國(guó)從未影響南海航行自由，并會(huì)繼續(xù)尊重南海航行自由。

與其他國(guó)際學(xué)者一樣，哈利根認(rèn)同中國(guó)是南海問(wèn)題的受害者。他說(shuō)，從維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定出發(fā)，中國(guó)一直保持高度克制。哈利根還對(duì)中國(guó)在南海島礁建造燈塔等公共設(shè)施表示贊賞，認(rèn)為這些公共設(shè)施的建造彰顯了中國(guó)為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品服務(wù)的良好意愿。

（新華社都柏林７月８日電）