內(nèi)容提要
深入推進依法治軍從嚴治軍，是全面依法治國總體部署的重要組成部分。必須牢固確立習(xí)近平法治思想在深入推進全面依法治軍中的根本指導(dǎo)地位，切實把握貫徹落實習(xí)近平法治思想的著力重點，增強學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的堅定性自覺性。
習(xí)近平法治思想順應(yīng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代要求，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是新時代推進全面依法治國的行動指南，也為深入推進全面依法治軍、提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平提供了根本遵循和行動指南。
牢固確立習(xí)近平法治思想在全面依法治軍中的根本指導(dǎo)地位
深入推進依法治軍從嚴治軍，是全面依法治國總體部署的重要組成部分。牢固確立習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位，就必須牢固確立習(xí)近平法治思想在深入推進全面依法治軍中的根本指導(dǎo)地位。
深入推進全面依法治軍是全面依法治國的必然要求和組成部分。依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。習(xí)主席在領(lǐng)導(dǎo)推動全面依法治國的實踐中，把法治擺在國防和軍隊建設(shè)的重要位置來謀劃和推進，強調(diào)依法治軍、從嚴治軍是強軍之基，是我們黨建軍治軍的基本方略。國家要依法治國，軍隊要依法治軍。全面依法治國，要求人民軍隊必須深入推進全面依法治軍。這是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)的必然要求，是深化國防和軍隊改革的重要保障，也是確保軍隊有效履行新時代使命任務(wù)、確保部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定的堅強保證。
習(xí)主席關(guān)于全面依法治軍重要論述是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，習(xí)主席從實現(xiàn)中國夢強軍夢的戰(zhàn)略高度，立足“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)，就深入推進全面依法治軍作出一系列重要論述，深刻闡明了新的歷史條件下全面依法治軍的戰(zhàn)略地位、根本原則和目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)回答了中國特色軍隊法治建設(shè)的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，豐富發(fā)展了黨的軍事指導(dǎo)理論。習(xí)主席關(guān)于全面依法治軍的重要論述，賦予全面依法治軍新的時代內(nèi)涵，是馬克思主義軍事理論同中國軍事法治實踐相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新，是習(xí)近平法治思想在軍事領(lǐng)域的展開和體現(xiàn)，是習(xí)近平法治思想的有機組成部分。
習(xí)近平法治思想是深入推進全面依法治軍的行動指南。一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家，一支現(xiàn)代化軍隊必然是法治軍隊。當(dāng)前，國防和軍隊建設(shè)站在新的歷史起點上，全面依法治軍在國防和軍隊建設(shè)全局中的地位更加突出、作用更加重大。建設(shè)世界一流軍隊、建設(shè)法治軍隊，必須堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深刻理解和把握習(xí)近平法治思想的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，結(jié)合國防和軍隊建設(shè)實際，把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治軍各領(lǐng)域和全過程，推動治軍方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，在全軍形成黨委依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。
在深入推進全面依法治軍中貫徹落實習(xí)近平法治思想的著力重點
習(xí)近平法治思想具有強大的理論生命力和鮮明的實踐導(dǎo)向，為沿著法治軌道推進強軍事業(yè)指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到深入推進全面依法治軍各領(lǐng)域和全過程。
牢牢把握全面依法治軍的正確政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進全面依法治國的根本保證，全面依法治國是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍建軍之本、強軍之魂，是憲法、國防法確定的我國基本軍事制度。推進全面依法治軍的根本任務(wù)，就是要確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，從法理上堅決捍衛(wèi)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，以法治強制力確保黨指揮槍的原則落地生根。這是深入推進依法治軍必須牢牢把握的正確政治方向。
堅持黨對全面依法治軍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)主席明確提出，要堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)；健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機制，推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實施。貫徹落實這一重要思想，要求我們在推進全面依法治軍的實踐中，充分發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治軍的制度和工作機制，強化全面依法治軍的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要積極穩(wěn)妥地做好全面依法治軍重大問題的運籌謀劃、科學(xué)決策，實現(xiàn)集中領(lǐng)導(dǎo)、高效決策、統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌整合各方面資源和力量推進全面依法治軍取得新成效。
加快構(gòu)建完善中國特色軍事法治體系。習(xí)主席明確要求，要堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系；強調(diào)中國特色社會主義法治體系是推進全面依法治國的總抓手。中國特色軍事法治體系，是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，也是推進全面依法治軍的總抓手。新時代推進全面依法治軍，構(gòu)建完善中國特色軍事法治體系，目標(biāo)就是形成系統(tǒng)完備、嚴密高效的軍事法律規(guī)范體系、軍事法治實施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，加快推進改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼的重點立法項目，推進法規(guī)制度建設(shè)集成化、軍事法規(guī)法典化。
按照法治要求推動治軍方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。習(xí)主席明確提出，要堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建設(shè)一支現(xiàn)代化法治軍隊，實現(xiàn)治軍方式的根本性轉(zhuǎn)變，是建設(shè)社會主義法治國家，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求和重要內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動法治軍隊建設(shè)，必須充分發(fā)揮法治特有的功能作用，按照法治要求實現(xiàn)治軍方式的深刻轉(zhuǎn)變。要下大氣力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)軍事法治工作隊伍，為全面依法治軍提供充足人才支撐。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺做全面依法治軍的帶頭人，為推動治軍方式根本性轉(zhuǎn)變發(fā)揮引領(lǐng)和示范帶動作用。
切實增強學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的堅定性自覺性
學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全軍的一項重要政治任務(wù)。要牢牢把握習(xí)近平法治思想的總體要求，進一步增強學(xué)習(xí)貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺，更好地用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
在深入學(xué)習(xí)理解上下功夫。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，需要不斷深入學(xué)習(xí)才能夠深刻理解和把握。要堅持把習(xí)近平法治思想作為全軍官兵理論武裝和思想政治教育的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，通過專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、研討交流等，全面準(zhǔn)確地理解和把握這一科學(xué)思想的內(nèi)容體系、精神實質(zhì)和實踐要求。要注重搞好融會貫通，把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強軍思想結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論的內(nèi)在聯(lián)系，進一步增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，切實做到真學(xué)真懂真信真用。
在深化理論研究上出成果。要發(fā)揮軍隊院校、科研機構(gòu)理論研究優(yōu)勢，把習(xí)近平法治思想放在馬克思主義理論中國化歷程中、放在中國特色社會主義法治建設(shè)實踐中加以研究，深入闡明習(xí)近平法治思想的時代價值、理論價值和實踐價值。要緊緊圍繞習(xí)近平法治思想“十一個堅持”的核心要義，對全面依法治國重大理論和實踐問題進行理論攻關(guān)，形成一批有分量的研究成果。要從堅持和完善中國特色社會主義軍事制度、建設(shè)法治軍隊的視角，大力加強全面依法治軍理論研究，構(gòu)建具有我軍特色、世界一流的軍事法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系，為提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平提供理論支撐。
在開展宣傳教育上求創(chuàng)新。習(xí)近平法治思想博大精深、高屋建瓴，宣傳教育必須創(chuàng)新方式方法，務(wù)求入腦入心。要加大宣傳力度，加強對基層官兵理論學(xué)習(xí)的組織引導(dǎo)，擴大宣傳對象覆蓋面，激發(fā)官兵自主學(xué)習(xí)的熱情。要堅持教學(xué)主課堂、社會大課堂、網(wǎng)絡(luò)新課堂有機統(tǒng)一，系統(tǒng)推動習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳。要發(fā)揮政治理論課主陣地作用，做好進教材、進課堂、進頭腦工作。要深入挖掘軍地優(yōu)質(zhì)資源，把院校教育向社會拓展、向軍營延伸，用全面依法治國、全面依法治軍的偉大成就，啟發(fā)官兵深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想所蘊含的真理價值和理論魅力。
在推動貫徹落實上見成效。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際優(yōu)良學(xué)風(fēng)，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，把習(xí)近平法治思想貫徹落實到深入推進全面依法治軍各領(lǐng)域和全過程。要大力強化法治信仰、法治思維，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，筑牢依法治軍的思想根基。要自覺尊崇法規(guī)制度嚴肅性權(quán)威性，嚴格落實條令條例和規(guī)章制度，依法施訓(xùn)、依法管理、依法保障，保持部隊正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序。要嚴格訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)，自覺鏟除和平積弊，把從嚴要求貫徹到全面依法治軍實踐中。要尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，進一步激發(fā)基層創(chuàng)造活力，深化法治軍營創(chuàng)建活動，營造風(fēng)清氣正、遵規(guī)守紀(jì)的良好法治風(fēng)尚。
（作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院西安校區(qū)）
