推動不忘初心、牢記使命的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能

——學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷

近日，《習(xí)近平談治國理政》第三卷已經(jīng)面向海內(nèi)外出版發(fā)行。《習(xí)近平談治國理政》第三卷與第一卷、第二卷，集中反映了黨的創(chuàng)新理論的科學(xué)體系、發(fā)展脈絡(luò)、主要內(nèi)容，是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想最權(quán)威、最系統(tǒng)、最鮮活的原著原典。

《習(xí)近平談治國理政》第三卷中指出，不忘初心、牢記使命，必須作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。筆者認(rèn)為，建立不忘初心、牢記使命的制度，將黨的初心和使命制度化，在思想建黨、理論強黨和推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面都具有重大意義。

夯實黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。不忘初心、牢記使命，既需要真情的投入，更需要真理的引領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命將主觀世界改造和客觀世界改造統(tǒng)一起來。初心指向主觀世界改造，涉及“我是誰、為了誰”的問題；使命指向客觀世界改造，涉及“做什么、怎么做”的問題。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新成果，新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的強大思想武器，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。它既指向主觀世界改造，是推進(jìn)自我革命的強大思想武器；又指向客觀世界改造，是推進(jìn)偉大社會革命的行動指南。

為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)宗旨、理想信念和奮斗目標(biāo)。建立不忘初心、牢記使命的制度，就是發(fā)揮制度的規(guī)范和引領(lǐng)作用。推動全黨恪守黨的性質(zhì)宗旨，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想放在首位，堅定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，夯實黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。

錘煉黨員干部政治品格

政治上的堅定源于理論上的清醒。主題教育要培元固本，必須以制度的形式固定下來。建立不忘初心、牢記使命的制度，不僅是黨的建設(shè)經(jīng)驗的歷史傳承，是黨的思想建設(shè)的理論要求，是黨的偉大使命的實踐要求，更是思想建黨和制度治黨的統(tǒng)一。

從個人而言，需要對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，開展理想信念教育，加強黨性修養(yǎng)，用初心使命錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?；對組織而言，必須從整體層面和長遠(yuǎn)目標(biāo)上進(jìn)行必要的制度設(shè)計和安排。回顧我們黨的發(fā)展歷史，既是黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷贏得革命、建設(shè)和改革勝利的歷史，也是黨不斷進(jìn)行自我革命、保持先進(jìn)性和純潔性的歷史。

“不忘初心，牢記使命”被寫入黨的十九大報告，表達(dá)了我們在黨的自身建設(shè)和治國理政方面的決心。這次主題教育是對踐行黨的初心使命的一次大檢視、加強黨的建設(shè)的一次再推進(jìn)，完成好加強黨的建設(shè)的永恒課題，就必須建立有效的制度來保障。

推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能

理論的價值在于指導(dǎo)實踐。黨的基本理論、基本路線、基本方略，關(guān)鍵在于落實和深化。國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)是為了給人民創(chuàng)建和諧美好的幸福生活，這與我們?yōu)槿嗣裰\幸福的初心相契合，基于這一初心，要為中華民族謀復(fù)興，也就必然要求我們肩負(fù)起推動國家治理現(xiàn)代化的重任。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要我們不斷提升治理效能，培育起富有感染力和凝聚力的黨內(nèi)政治文化。要讓先進(jìn)的政治文化成為全黨共同遵守的價值準(zhǔn)則，也要成為引領(lǐng)國家治理現(xiàn)代化的政治方向。

建立不忘初心、牢記使命的制度，實現(xiàn)了思想建黨與制度治黨的有機結(jié)合。正如《習(xí)近平談治國理政》第三卷中強調(diào)的，“全黨必須強化制度意識，自覺尊崇制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅決維護(hù)制度，健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機制，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，推動不忘初心、牢記使命的制度落實落地?！苯⒉煌跣?、牢記使命的制度，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，是確保我們在新時代“新長征”中始終充滿生機活力的長久之計。

（作者系中南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授）