俗話說：“背著石頭上泰山，受累不討好?！睓C關(guān)抓建基層有時候也是如此，如果方法路子不對，盡管機關(guān)很辛苦，基層也可能不認(rèn)可。

8月中旬，第54集團(tuán)軍某團(tuán)圍繞“我心目中的機關(guān)干部”，組織基層官兵為機關(guān)干部畫像?？粗环媲榻怆y、傾心服務(wù)的畫像，不少機關(guān)干部臉上露出了欣慰的笑容?？墒牵?dāng)他們湊近細(xì)看官兵寫在畫像下的說明詞時，一個個又臉紅心跳起來。

“畫面與說明詞有著強烈反差，說明雖然機關(guān)辛苦抓建基層，基層卻并不買賬?！痹搱F(tuán)政委段杰輝介紹說，通過讓基層把“不滿意”大聲說出來，他們組織機關(guān)干部登臺曬思想、論黨性、談職責(zé)、議作風(fēng)、尋對策，深入查找問題不足，切實端正工作作風(fēng)。

不滿意政績觀念錯位抓偏抓漏

“政績觀念錯位，就會抓偏抓漏?！笨吹竭@句說明詞，作訓(xùn)股股長毛汝鋒向大家介紹了該團(tuán)“敗走麥城”的一段經(jīng)歷。

去年4月份，為迎接上級組織的千人百項大比武活動，該團(tuán)專門挑選了各類訓(xùn)練尖子進(jìn)行封閉式集訓(xùn)，最終在競賽中取得軍師兩級15項第一、刷新6個項目訓(xùn)練紀(jì)錄的優(yōu)異成績。

前段時間，師里組織基礎(chǔ)訓(xùn)練課目普考，該團(tuán)考核成績卻下滑嚴(yán)重。原來，從去年初開始，該團(tuán)大部分班長、各專業(yè)教練員被抽調(diào)去備戰(zhàn)比武，連隊管理和組訓(xùn)崗位骨干缺失，導(dǎo)致團(tuán)隊基礎(chǔ)訓(xùn)練根基薄弱。

“如今，團(tuán)黨委痛定思痛，從失敗經(jīng)歷中反思原因教訓(xùn)、嚴(yán)格按綱施訓(xùn)。”毛股長神色嚴(yán)肅地說，“我們機關(guān)各股室也認(rèn)真分析失利原因，對各自存在問題進(jìn)行了深刻檢討?！?/p>

不久前，不少連隊向營房股反映：班排內(nèi)的桌椅老舊破損嚴(yán)重，連隊“一員三工”維修能力素質(zhì)偏弱。營房股經(jīng)過調(diào)研后向團(tuán)黨委建議，全面更換營連桌椅。沒過多久，營連官兵欣喜地收到了新配發(fā)的桌椅。營房股也因為基層辦實事效率高，受到團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高度評價。然而，基層對于營房股的做法仍有異議，并在團(tuán)政工網(wǎng)論壇上發(fā)帖：“‘一員三工’維修技能培訓(xùn)不跟上，新配發(fā)的桌椅使用壽命還是難保證?！?/p>

對此，營房股股長曹發(fā)松在討論中發(fā)出感慨：“機關(guān)要贏得基層官兵信賴，就必須破除‘首長強調(diào)什么就抓什么’‘上級評比什么就抓什么’‘什么容易出政績就抓什么’的政績觀。”

不滿意工作相互交叉缺乏統(tǒng)籌

“宣傳股的政治干部授課比武方案和作訓(xùn)股的班長骨干輪訓(xùn)計劃同時下發(fā)，連隊剛制訂落實計劃，軍務(wù)股又告知要組織法規(guī)知識考核……”文化干事高留陽感慨地說，“上面‘千條線’必須經(jīng)過仔細(xì)過濾和科學(xué)排序，才能穿過基層營連這‘一根針’。”

“前不久，五連一名戰(zhàn)士未參加讀報，竟在同一天先后被宣傳股和軍務(wù)股通報批評?！闭翁幐敝魅蝿⑿陆又榻B，7月12日晚讀報時間，宣傳干事馬高鋮到五連檢查“三個半小時”制度落實情況，發(fā)現(xiàn)五連文書李偉正在連部忙著整理統(tǒng)計材料，便當(dāng)場對李偉進(jìn)行了批評教育。馬干事剛走出連隊不久，李偉還未來得及找出當(dāng)天的報紙，軍務(wù)股的糾察人員也來到了連隊檢查。

在隨后的調(diào)查中，他們發(fā)現(xiàn)僅抓營連一日生活制度堅持這一項工作，就有保衛(wèi)、軍務(wù)定期查，業(yè)務(wù)股專項查，以及團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)突擊查等，各個檢查之間相互交叉的情況經(jīng)常發(fā)生。

重復(fù)檢查、相互“碰車”的背后，是機關(guān)幫抓工作缺乏統(tǒng)籌，幾項工作同時展開，基層疲于應(yīng)付、無暇自建?！皺C關(guān)組織思想調(diào)查、考核評比等幫抓活動，必須提前將活動計劃呈報團(tuán)作戰(zhàn)值班室，經(jīng)審定科學(xué)合理、無沖突干擾后，才能由團(tuán)值班領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行?！眲⒏敝魅胃吲d地說，“團(tuán)里隨即出臺這項規(guī)定，官兵們紛紛拍手稱贊?！?/p>

不滿意管理以偏概全主觀臆斷

“原本是想幫助基層抓管理，結(jié)果卻由于自己的主觀臆斷，好心辦了壞事，傷了官兵的心?！笨粗约涸?jīng)下達(dá)的通知，軍務(wù)股參謀王陽言語中充滿了自責(zé)。

一次，王參謀檢查時，發(fā)現(xiàn)一名留在宿舍休息的病號打游戲。周工作講評時，王參謀將這一違紀(jì)事例進(jìn)行了通報。為防止類似違紀(jì)情況再次發(fā)生，機關(guān)電話通知：所有病號在操課時間必須到訓(xùn)練場，如有特殊情況需報軍務(wù)股審批。

本以為此舉能夠解決病號管理難題，可沒想到連隊干部并不認(rèn)可。一次檢查中，一位指導(dǎo)員說：“王參謀，我們連里的兩個病號，一個患腸胃炎，一個崴了腳踝，到了訓(xùn)練場不僅不利于傷病恢復(fù)，還影響其他官兵的訓(xùn)練效果?！?/p>

“特殊情況可以上報?。　蓖鯀⒅\話音剛落，其中一名戰(zhàn)士便委屈地說：“我們可不想因為傷病留在宿舍，就被當(dāng)作‘重點人’?！碑?dāng)周交班會上，王參謀對自己以偏概全講問題、主觀臆斷出對策的做法進(jìn)行了深刻檢討。

“講問題以偏概全，我也犯過這個毛病，還當(dāng)眾出了丑?！弊饔?xùn)股參謀李新接過話茬。前不久，李新去基層檢查連隊沙盤推演訓(xùn)練情況，由于各連訓(xùn)練地點分散，他就隨機抽查了兩個連隊，發(fā)現(xiàn)訓(xùn)練情況都不盡如人意。當(dāng)天講評時，李新毫不客氣地指出各連訓(xùn)練組織得普遍較差。沒想到，他話音剛落，參謀長就反問道：“你們每個連都檢查了？我在二連全程跟訓(xùn)，覺得他們組織得很好啊?！崩钚赂锌溃骸爱?dāng)時，我恨不得找個地縫鉆進(jìn)去?！?/p>

不滿意幫抓虎頭蛇尾缺乏實效

討論中，宣傳股股長夏永華講述的一段尷尬經(jīng)歷，讓在座的機關(guān)干部陷入了沉思。

今年初，夏股長在該團(tuán)文體骨干培訓(xùn)動員會上保證：一定要為連隊培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的文體骨干。培訓(xùn)過半，恰逢政治機關(guān)干部集訓(xùn)、年度主題教育等工作接踵而至，夏股長只好將培訓(xùn)中有些技能知識一帶而過，還合并和刪減了一些課程。

培訓(xùn)草草結(jié)束后，各連指導(dǎo)員紛紛反映骨干們業(yè)務(wù)素質(zhì)提高不明顯，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)說話不算數(shù)。對此，夏股長羞愧不已。

討論現(xiàn)場，營房股助理員劉豪強也不禁回憶起自己承辦的一次幫抓“敗筆”：“7月份，我們協(xié)調(diào)地方公司為營連宿舍樓解決滲漏問題。最初幾棟樓，我一直全程跟蹤監(jiān)督，后來漸漸放松了監(jiān)管。沒過多久，有幾個連隊就反映樓頂再次出現(xiàn)了滲水問題?！闭劶按耸?，劉豪強一臉郁悶，“雖然我們又及時進(jìn)行了處理，但還是給官兵留下了作風(fēng)不扎實、幫抓走過場的壞印象?！?/p>

找準(zhǔn)問題癥結(jié)，當(dāng)即對癥下藥。討論結(jié)束后，團(tuán)里建立了周雙向講評機制，為機關(guān)工作豎起了一面“鏡子”；同時，為機關(guān)各業(yè)務(wù)股建立《幫抓檔案》，詳細(xì)記錄每次幫抓的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求、具體時限、落實進(jìn)程和效果反饋，建立健全了相應(yīng)的獎懲評估機制。“如今，機關(guān)幫抓一步一個腳印，機關(guān)的威信越來越高了?！闭翁幹魅螀钦鸶吲d地說。

（《解放軍報》2015年09月06日 06版）