習(xí)主席在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。在一個(gè)“一切皆由網(wǎng)絡(luò)控制”的信息時(shí)代，從總體國家安全觀的戰(zhàn)略高度認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全、筑牢國家安全的新邊疆，是維護(hù)國家安全的時(shí)代課題。

傳統(tǒng)安全觀告訴人們，沒有武裝保護(hù)的主權(quán)是脆弱的主權(quán)，沒有國防捍衛(wèi)的邊疆是瀕危的邊疆。近年來，“舒特”攻擊、“震網(wǎng)”病毒、“棱鏡門”風(fēng)波、中東北非劇變等一系列事件告訴我們，網(wǎng)絡(luò)安全“零日威脅”近在咫尺?！傲闳胀{”又叫“零時(shí)差威脅”，這種威脅往往具有很大的突發(fā)性與破壞性。

網(wǎng)絡(luò)安全的喪失，不僅意味著國門洞開，而且意味著傳統(tǒng)維護(hù)國家安全手段的失效。在網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)場上，計(jì)算機(jī)就是武器，戰(zhàn)線無處不在，奪取作戰(zhàn)空間控制權(quán)的不是炮彈和子彈，而是網(wǎng)絡(luò)里流動(dòng)的比特和字節(jié)。不需要“金戈鐵馬，氣吞萬里如虎”式的大兵壓境，也不需要“伏尸百萬，流血漂櫓”式的征伐與殺戮，網(wǎng)絡(luò)攻擊可以輕而易舉地攻破一國的傳統(tǒng)邊疆直取心腹要害，瞬間造成一國安全大廈的坍塌。

美國白宮前反恐顧問、國防部前部長助理理查德·克拉克，曾假想過美國遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的末日情景：由于病毒和其他網(wǎng)絡(luò)武器令飛機(jī)無法起飛，并引發(fā)核爆炸，美國在幾天之內(nèi)就回到了石器時(shí)代。這種場景就像好萊塢大片《終結(jié)者3：殲滅者》的情節(jié)，由病毒控制的“天網(wǎng)”系統(tǒng)引發(fā)全球核爆炸，毀滅了人類文明。正是由于深刻認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)攻擊的毀滅性破壞作用，美國在2011年5月出臺的《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》宣布：“網(wǎng)絡(luò)攻擊就是戰(zhàn)爭”，宣稱如果網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅到美國國家安全，將不惜動(dòng)用包括外交、信息技術(shù)、軍事和經(jīng)濟(jì)手段在內(nèi)的一切方式進(jìn)行回應(yīng)。

我國作為全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展最快的國家之一，“大而不強(qiáng)”是目前我國信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的階段性特征。根據(jù)2016年1月發(fā)布的《第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，我國遭受境外的網(wǎng)絡(luò)攻擊持續(xù)增多，造成的危害和損失十分嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)竊密和對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊破壞，嚴(yán)重威脅我國經(jīng)濟(jì)安全和公共利益。一些國家意圖通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行意識形態(tài)滲透、價(jià)值觀顛覆、推行網(wǎng)絡(luò)空間軍事霸權(quán)等行為，對我國政治安全和國防安全構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識，加強(qiáng)維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)時(shí)不我待?！秶野踩ā肥状我苑傻男问矫鞔_提出“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”，充分展示我國維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展利益的堅(jiān)定決心。加緊培養(yǎng)信息網(wǎng)絡(luò)人才，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法規(guī)制度，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力，是有效提高我國網(wǎng)絡(luò)安全的重要戰(zhàn)略舉措。

各國在網(wǎng)絡(luò)空間是名副其實(shí)的“命運(yùn)共同體”，網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會(huì)的共同責(zé)任。在相互依存的網(wǎng)絡(luò)世界里，沒有哪個(gè)國家真正披上了“金鐘罩鐵布衫”。個(gè)別國家試圖利用網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)則空白和自己的技術(shù)優(yōu)勢，推行網(wǎng)絡(luò)空間的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，犧牲別國安全謀求自身絕對安全的做法是根本行不通的。只有強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，才能實(shí)現(xiàn)共同安全。

（《中國國防報(bào)》2016年05月18日 01版）