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四總部頒文推進全軍事業(yè)經(jīng)費標準化建設(shè)

來源:解放軍報作者:陶勝、張曉祺責任編輯:張碩2014-10-23 07:03

四總部聯(lián)合頒發(fā)《深入推進事業(yè)經(jīng)費標準化建設(shè)總體方案》

加速軍費向戰(zhàn)斗力生成有效轉(zhuǎn)化

本報北京10月22日電 陶勝、記者張曉祺報道:為貫徹習(xí)主席關(guān)于管好用好軍費、促進財力向戰(zhàn)斗力有效轉(zhuǎn)化的重要指示,總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部日前聯(lián)合頒發(fā)《深入推進事業(yè)經(jīng)費標準化建設(shè)總體方案》,對2020年前事業(yè)經(jīng)費標準化建設(shè)的目標任務(wù)、實施步驟和落實措施作出全面部署。

記者從總后勤部財務(wù)部了解到,事業(yè)經(jīng)費標準化建設(shè)是一項政策性強、涉及部門多、涵蓋領(lǐng)域廣的系統(tǒng)工程,必須緊盯建設(shè)急需和體系短板,建立健全消耗標準,調(diào)整優(yōu)化供應(yīng)標準,配套完善管理標準,構(gòu)建科學(xué)運行管理機制和支撐手段,實現(xiàn)消耗、供應(yīng)、管理標準的銜接配套、一體聯(lián)動、同步發(fā)展。

在消耗標準建設(shè)上,擴大經(jīng)費物資消耗數(shù)據(jù)采集范圍,在現(xiàn)有600個采集單位基礎(chǔ)上,擴大到全軍所有團以上單位,實現(xiàn)消耗數(shù)據(jù)采集的全覆蓋;建立兼職統(tǒng)計員隊伍,加強經(jīng)費物資消耗數(shù)據(jù)建設(shè),運用大數(shù)據(jù)理論和信息化手段,實現(xiàn)經(jīng)費物資消耗數(shù)據(jù)采集常態(tài)化、動態(tài)化;2017年前,全軍全面完成設(shè)施設(shè)備建設(shè)、物資器材配備、實物消耗含量、經(jīng)費開支定額等4大類消耗標準建設(shè)。

在供應(yīng)標準建設(shè)上,通過建立物價變動、消費水平和部隊任務(wù)調(diào)節(jié)系數(shù),健全30項經(jīng)費供需數(shù)學(xué)模型建設(shè),完善專家決策咨詢機制,建立預(yù)算項目字典庫、消耗數(shù)據(jù)庫、物價信息庫,構(gòu)建經(jīng)費標準化管理系統(tǒng),實現(xiàn)消耗需求科學(xué)分析、保障程度智能評估、標準調(diào)整自動生成,構(gòu)建形成公共事務(wù)、事業(yè)建設(shè)、專項任務(wù)、戰(zhàn)時保障等4大類供應(yīng)標準,增強經(jīng)費保障的針對性適應(yīng)性。

在管理標準建設(shè)上,重點是按照節(jié)約每一個銅板的精神立規(guī)矩,根據(jù)國家新修訂的預(yù)算法,修訂軍隊事業(yè)經(jīng)費管理規(guī)定,健全完善事業(yè)經(jīng)費管理辦法和績效評價指標,厘清行政消耗性開支和事業(yè)建設(shè)開支界限,明確哪些錢能花、哪些錢不能花,扎緊編牢花錢辦事的制度“籠子”;強化標準執(zhí)行的剛性約束,配套完善強制性、懲戒性措施,落實管理責任追究。

據(jù)悉,全軍部隊全面推進事業(yè)經(jīng)費標準化建設(shè),加快建立全面覆蓋、分級分類、動態(tài)調(diào)整,集供應(yīng)、消耗、管理于一體的經(jīng)費標準體系,到2020年前實現(xiàn)標準體系更加完善、運行機制更加科學(xué)、支撐手段更加先進的事業(yè)經(jīng)費標準化建設(shè)目標。

(《解放軍報》2014年10月23日第一版)