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軍人優(yōu)先:有一種公平叫“偏愛”

來源:劍客行作者:彥文責(zé)任編輯:姚遠(yuǎn)
2016-09-07 22:07

在擁軍優(yōu)屬工作中,對(duì)軍人子女教育的優(yōu)待是一個(gè)很受關(guān)注的話題。教育部、原總政治部曾于2011年7月1日聯(lián)合下發(fā)通知,《軍人子女教育優(yōu)待辦法》頒布實(shí)施。

各地方也相繼出臺(tái)相關(guān)辦法,如規(guī)定軍人子女學(xué)前教育可以跨軍兵種、跨行政區(qū)域優(yōu)先免費(fèi)入園;義務(wù)教育階段可根據(jù)軍人意愿安排就讀、擇校;在升學(xué)時(shí)享受加分待遇等。

這些優(yōu)待政策惠及軍人子女的教育和成長(zhǎng)。然而,也有一種聲音,認(rèn)為這樣做有悖于社會(huì)“公平”。

這樣的說法有道理嗎?

“期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好?!绷?xí)總書記在新一屆中央政治局常委中外記者見面會(huì)上,一番貼心話語(yǔ),溫暖了多少中國(guó)家長(zhǎng)的心。毋庸置疑,子女教育,是中國(guó)家庭的“重大關(guān)切”之一,多少家長(zhǎng)為此期望殷殷、傾注心血。軍人家庭又何嘗不是如此。

然而,犧牲奉獻(xiàn)是軍人的宿命,這其中,就包含著軍人家庭對(duì)子女教育的諸多苦情、無(wú)奈和被迫舍棄。

筆者多年前聽一位海軍艦長(zhǎng)講述他的故事,至今難忘。

艦長(zhǎng)房根福和妻女分居兩地,天南地北。1990年,房根福率艦來西沙的第二年,遠(yuǎn)在東北老家的6歲小女兒房蕾該上學(xué)了。這下可愁壞了他。妻子是公共電車的司機(jī),每天凌晨4點(diǎn)就要匆匆趕去上班,誰(shuí)來按時(shí)叫醒孩子呢?房根福請(qǐng)假趕到了家里。

新生開學(xué)第一天,妻子天不亮照常上班去了,房根福早早把飯做好,又把小鬧鐘放在女兒枕邊,然后,他走出家門,來到學(xué)校門口等著,看孩子能不能自己起床,按時(shí)到校。不一會(huì),他看見小女兒背著書包,揉著睡眼,向?qū)W校走來。他真高興,又不由一陣心疼。

幾天后,房根福就離開了家回到了西沙。小房蕾?gòu)拇司妥约涸谕砩习阳[鐘上緊,早晨自己起床,穿衣服,疊被子,背上書包,帶上飯盒,掛上鑰匙,上學(xué)去。孩子到底幼小,冬天媽媽早早上班走后,小房蕾一個(gè)人睡在家里,生火爐怕出意外,干脆不生。

孩子穿衣服的時(shí)候冷,終于凍病了,這一學(xué)期,她連期末考試也未能參加。小房蕾二年級(jí)了,房根福仍在西沙。他和他的戰(zhàn)艦都光榮立功,當(dāng)他作為標(biāo)兵在大會(huì)上發(fā)言時(shí),不由得講起了自己的小女兒。

在青藏高原兵站部,嚴(yán)重缺氧和教育落后的環(huán)境,使部隊(duì)官兵子女的發(fā)育和教育都受到了影響。這里的軍人子女能考上重點(diǎn)一本院校的很少;有的子女隨父母轉(zhuǎn)業(yè)回到內(nèi)地后,學(xué)習(xí)跟不上;有的孩子離開父母到內(nèi)地借讀,學(xué)習(xí)成績(jī)雖然上去了,親情卻淡漠了。

兵站部老政委的女兒,2歲3個(gè)月隨母親到格爾木上幼兒園,后又到西寧上小學(xué),12歲離開父母到老家徐州讀初中,后又到天津念高中,在北京上大學(xué)。父母輾轉(zhuǎn)奉調(diào),孩子上學(xué)也難得安穩(wěn)。

軍人子女教育受到影響,大致有三種情形。一是許多軍人與妻子兒女常年分居兩地,或是因戰(zhàn)備任務(wù)頻繁,聚少離多,對(duì)孩子學(xué)習(xí)疏于照管,不能每天輔導(dǎo)孩子做作業(yè),不能參加學(xué)校的家長(zhǎng)會(huì),不能經(jīng)常與孩子快樂嬉戲。

二是軍人家屬隨軍來到偏遠(yuǎn)艱苦的邊防海島,當(dāng)?shù)亟逃龡l件落后。

三是軍人因移防、調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè),經(jīng)常搬家,孩子在轉(zhuǎn)學(xué)中要不斷適應(yīng)陌生的老師、同學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境,安定正常的學(xué)習(xí)生活被打斷。

軍人報(bào)效國(guó)家,犧牲奉獻(xiàn)理當(dāng)無(wú)怨無(wú)悔。然而,“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)子孫”,對(duì)軍人子女來說就有點(diǎn)不公平。

社會(huì)公平包含了公民參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化教育和社會(huì)其他生活的機(jī)會(huì)公平、過程公平和結(jié)果分配公平。

許多軍人子女在人生最重要的成長(zhǎng)階段,失去了本應(yīng)屬于他們的接受良好教育的機(jī)會(huì)、條件和環(huán)境,有的因此影響到他們一生的成長(zhǎng)和發(fā)展;在就讀、擇校、升學(xué)等方面對(duì)軍人子女教育給予適當(dāng)優(yōu)待,是社會(huì)對(duì)軍人及其家庭所付出犧牲的回報(bào)和補(bǔ)償。這是政府的責(zé)任,也凝聚了社會(huì)各界愛國(guó)擁軍的共識(shí)。

追求公平正義一向是人類社會(huì)的崇高目標(biāo)。社會(huì)人群因不同種族、地域、階層、行業(yè)、性別、年齡等而有所區(qū)別;不同人群因其對(duì)社會(huì)付出的多寡、貢獻(xiàn)的大小,從社會(huì)獲得的回報(bào)和補(bǔ)償亦有所區(qū)別;社會(huì)政策成為調(diào)節(jié)社會(huì)公平、維系社會(huì)和諧的“潤(rùn)滑劑”。

沒有區(qū)別對(duì)待就沒有政策,沒有政策則無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)公平。國(guó)家離不開軍隊(duì),軍人家庭因服務(wù)國(guó)家和社會(huì)而付出特殊的犧牲,從社會(huì)人群相互依存而又相互救濟(jì)的角度講,對(duì)軍人子女教育給予特殊的關(guān)照和優(yōu)待,是一項(xiàng)既合情又合理的政策。

絕對(duì)的“一視同仁”并不代表著公平。有一種公平叫“偏愛”。

(圖片提供:張千)

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