主動應變?穩(wěn)中求進夯實經(jīng)濟基本盤

穩(wěn)中有變，更要積極應變，夯實大國經(jīng)濟穩(wěn)定運行的基本盤，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好宏觀環(huán)境。

“要抓住主要矛盾，采取針對性強的措施加以解決?！敝醒胝尉謺h為下半年經(jīng)濟發(fā)展“開方抓藥”，其中穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的六個“穩(wěn)”備受關注。

“這是中央根據(jù)中國經(jīng)濟面臨的形勢之‘變’，做出的相機抉擇的、具有前瞻性和針對性的政策安排?！?國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說，“穩(wěn)”字當頭，主動應變，這是做好下半年經(jīng)濟工作的主基調(diào)。

穩(wěn)就業(yè)，是穩(wěn)增長的主要目的之一。國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司巡視員哈增友說，國際貿(mào)易摩擦等對我國經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定帶來不確定性。要加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人群就業(yè)形勢的監(jiān)測分析，完善政策儲備。

穩(wěn)金融要重實體。中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示，穩(wěn)金融就是要把防范化解金融風險和服務實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來，保持流動性合理充裕，優(yōu)化民營企業(yè)和小微企業(yè)的融資環(huán)境。

穩(wěn)外貿(mào)要重質(zhì)量。商務部外貿(mào)司負責人說，要加大力度培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)，推動加工貿(mào)易向中西部梯度轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新發(fā)展，積極擴大進口，進一步提升貿(mào)易便利化水平，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

穩(wěn)投資要重結(jié)構(gòu)。李佐軍認為，投資不能投過剩產(chǎn)業(yè)，而是要補基礎設施、生態(tài)環(huán)境等短板，投向有利于可持續(xù)發(fā)展、補益民生的領域，通過有效投資引導經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

因時而動、因勢而謀。專家認為，當前關鍵是要加強宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力，精準施策，為中國經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢形成良好預期。

保持定力?深化改革邁向高質(zhì)量發(fā)展

形勢越是紛繁復雜，越要做好自己的事情，保持戰(zhàn)略定力，有效破解深層次問題和矛盾，堅定不移地朝著高質(zhì)量發(fā)展的目標邁進。

上海外高橋港區(qū)海關通關大廳和原外高橋檢驗檢疫局報檢大廳之間，只隔了一公里。但這短短的一公里，也曾為報關報檢企業(yè)增添了許多來回跑、反復問的難題。5月起，外港海關大廳線路升級工作完成，報關報檢企業(yè)只需跑一處，就能完成兩邊的手續(xù)。

按照黨和國家機構(gòu)改革方案工作部署，上海原出入境檢驗檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關名義對外開展工作至今已三月有余，從8月1日起，企業(yè)報關報檢更是合并為一張報關單、一套隨附單證、一套通關參數(shù)，機構(gòu)改革繼續(xù)釋放紅利。

40年來，中國經(jīng)濟發(fā)展壯大依靠的正是改革開放的力量。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，仍然要靠持續(xù)推進改革開放。中央政治局會議要求，繼續(xù)研究推出一批管用見效的重大改革舉措，落實擴大開放、大幅放寬市場準入的重大舉措，釋放了深化改革、擴大開放的強烈信號。

“一方面要聚焦‘重大’，一方面要著眼‘管用見效’，找到深化改革的突破口和著力點。”李佐軍說，要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點、難點問題，大力推進國有企業(yè)、土地制度等領域影響深遠又能較快見到實效的改革舉措。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍是主線。中原銀行首席經(jīng)濟學家王軍認為，下一步供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在破除無效供給、處置“僵尸企業(yè)”方面取得進展，提高土地、資金、原材料、勞動力等社會資源的整體利用效率，促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

國際貨幣基金組織（IMF）亞太部助理主任、中國事務主管詹姆斯·丹尼爾說，IMF對于中國更加重視高質(zhì)量的經(jīng)濟增長感到鼓舞，并指出實現(xiàn)這一目標還需加快一系列改革，包括進一步提升消費、促進競爭等改革舉措。他還對中國最近宣布的一攬子開放政策表示贊賞，認為這不僅有利于提升中國的經(jīng)濟競爭力和效率，也有利于促進全球經(jīng)濟增長。

（據(jù)新華社北京8月7日電?記者陳煒偉）