恐怖主義給非洲帶來(lái)了嚴(yán)重危害。非洲正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要階段，恐怖活動(dòng)破壞非洲發(fā)展經(jīng)濟(jì)的努力，特別是破壞了引進(jìn)外國(guó)資本、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)所需的和平環(huán)境，擾亂了非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。伴隨著“博科圣地”被逐以及“伊斯蘭國(guó)”陷入頹勢(shì)，2017年或?qū)⒊蔀榉侵薹纯值年P(guān)鍵之年。

1月21日，尼日爾東南部迪法省一處軍營(yíng)遭到極端組織“博科圣地”武裝分子襲擊，造成至少2名士兵死亡，3人受傷。此前幾天，“博科圣地”組織的兩名自殺式襲擊者在尼日利亞?wèn)|北部博爾諾州首府邁杜古里一所大學(xué)內(nèi)引爆炸彈，造成1名教授和4名學(xué)生死亡。

從2014年綁架200余名女學(xué)生，到2015年制造駭人聽(tīng)聞的“屠城”事件，近年來(lái)，活躍于西非的“博科圣地”極端組織制造的恐怖襲擊事件數(shù)量劇增。2016年下半年，西非5國(guó)協(xié)調(diào)立場(chǎng)，對(duì)“博科圣地”進(jìn)行聯(lián)合進(jìn)剿。2016年12月24日，尼日利亞總統(tǒng)布哈里宣布，“博科圣地”被趕出了最后一個(gè)森林據(jù)點(diǎn)。然而就在2015年9月和12月，尼日利亞政府先后兩次宣布“已經(jīng)戰(zhàn)勝”“博科圣地”。進(jìn)入2017年，非洲反恐形勢(shì)，會(huì)隨著“博科圣地”被逐而出現(xiàn)拐點(diǎn)么？

“組團(tuán)反恐”獲階段性勝利

“博科圣地”從一個(gè)普通暴力組織發(fā)展到如今的極端暴恐組織，經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是創(chuàng)始人尤素福時(shí)期，鼓動(dòng)信徒與政府軍決戰(zhàn)，襲擊目標(biāo)主要是政府機(jī)關(guān)、軍警和學(xué)校；第二個(gè)階段即現(xiàn)今的謝高時(shí)期，這一組織改變了以往公開(kāi)活動(dòng)、正面對(duì)抗的方式，轉(zhuǎn)為以地下、小組活動(dòng)為主，針對(duì)平民、志愿者以及外國(guó)游客發(fā)動(dòng)襲擊，或者綁架人質(zhì)、勒索贖金，或者濫殺無(wú)辜、擴(kuò)大影響。

數(shù)年來(lái)，“博科圣地”前有“基地”組織的資助和利用，后有“伊斯蘭國(guó)”的示范和影響，如同毒瘤般不斷滋長(zhǎng)繁衍。當(dāng)然，更不容忽視的是，“博科圣地”有著賴(lài)以生存并蔓延的土壤——尼日利亞北部地區(qū)集中了該國(guó)大部分伊斯蘭信徒，同南部地區(qū)的基督教信徒存在隔閡和積怨。同時(shí)，該地區(qū)許多伊斯蘭信徒處于絕對(duì)貧困狀態(tài)，諸多失業(yè)青年對(duì)前途失去了希望，為“博科圣地”提供了源源不斷的“有生力量”。同時(shí)，“博科圣地”還精明地把據(jù)點(diǎn)選擇在鄰近尼日利亞、喀麥隆、乍得和尼日爾的“四不管”地帶，這里各國(guó)行政力量、軍事力量都很薄弱。因此，“博科圣地”一開(kāi)始就利用4國(guó)邊境犬牙交錯(cuò)的環(huán)境與政府軍捉迷藏、打游擊，還把許多軍火庫(kù)和訓(xùn)練營(yíng)地設(shè)在軍事實(shí)力最弱的喀麥隆。尼日利亞政府對(duì)“博科圣地”組織進(jìn)行了長(zhǎng)期打擊，但因?yàn)閾诫s了激烈的國(guó)內(nèi)政治博弈、宗教文化斗爭(zhēng)、社會(huì)矛盾等因素，導(dǎo)致該國(guó)反恐效果不佳，“博科圣地”日益變得兇殘野蠻。尼日利亞政府曾多次高調(diào)宣布將“博科圣地”剿滅或與其“和解”，但“博科圣地”則每每以制造更為令人發(fā)指的罪行引起全世界的關(guān)注。

認(rèn)識(shí)到聯(lián)合反恐的重要性后，在法國(guó)及非盟等國(guó)家和組織的協(xié)調(diào)下，西非4國(guó)，再加上自告奮勇的貝寧，于2014年組建了4000人規(guī)模的“西非聯(lián)合部隊(duì)”，在乍得湖周邊“四不管”地區(qū)進(jìn)行巡邏，聯(lián)合對(duì)“博科圣地”進(jìn)行了幾次清剿，使其活動(dòng)空間和囂張氣焰有所縮小和收斂。尼日利亞2016年12月底宣布，端掉了“博科圣地”的最后一個(gè)據(jù)點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)是西非5國(guó)“組團(tuán)反恐”取得的一個(gè)階段性勝利。