實現(xiàn)“五個精準(zhǔn)”要求，必須確保實戰(zhàn)化訓(xùn)練評價體系的“硬度”

現(xiàn)代戰(zhàn)爭對軍隊組織結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求越來越高。這是現(xiàn)代化軍隊發(fā)展的一個基本特征，我們要深刻把握、主動適應(yīng)。堅決破除大而化之的習(xí)慣，樹立精準(zhǔn)發(fā)力的意識，加快推進(jìn)建立以精準(zhǔn)為導(dǎo)向的實戰(zhàn)化訓(xùn)練評價體系，不斷提高國防和軍隊發(fā)展精準(zhǔn)度。

著力構(gòu)建以實戰(zhàn)化訓(xùn)練為中心的評價體系。實戰(zhàn)化訓(xùn)練是部隊的經(jīng)常性中心工作，必須擺在戰(zhàn)略位置來抓。堅持以未來作戰(zhàn)為牽引，緊盯潛在對手，強化“打仗是軍人的天職，訓(xùn)練是軍隊的主業(yè)，抓訓(xùn)練是領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的共同責(zé)任”觀念。充分發(fā)揮黨委抓訓(xùn)管訓(xùn)職能，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，決策指導(dǎo)優(yōu)先考慮軍事訓(xùn)練、優(yōu)先安排重大演訓(xùn)活動、優(yōu)先解決訓(xùn)練中的突出矛盾問題，堅決把與戰(zhàn)斗力無關(guān)的工作控制住、壓下來。樹立績效分析導(dǎo)向，深刻認(rèn)識訓(xùn)練規(guī)律，摸清投入與產(chǎn)出的邊際效應(yīng)，以績效分析“反哺”訓(xùn)練實踐，在有限時間內(nèi)最大限度提高戰(zhàn)斗力。抓住大綱這個根本，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格訓(xùn)練問責(zé)。深抓基礎(chǔ)訓(xùn)練，努力把“三板斧”練成“必殺技”；持續(xù)用力糾治偏訓(xùn)漏訓(xùn)，補齊短板弱項；大力破解關(guān)鍵制約，完善訓(xùn)練保障配套，解決實戰(zhàn)化訓(xùn)練實不下去的問題。

著力構(gòu)建以培養(yǎng)新型軍事人才為導(dǎo)向的評價體系。選人用人導(dǎo)向直接關(guān)系部隊風(fēng)氣和官兵士氣，影響戰(zhàn)斗力建設(shè)質(zhì)量。必須著力構(gòu)建以培養(yǎng)新型實戰(zhàn)化人才為導(dǎo)向的評價體系，用剛性制度將聽黨指揮的政治標(biāo)準(zhǔn)、能打勝仗的能力標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)優(yōu)良的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于干部考核選拔全過程。同時積極向友鄰、向外軍學(xué)經(jīng)驗，把戰(zhàn)略思維、信息素養(yǎng)、指揮能力、工作實績和人品官德等內(nèi)在素質(zhì)作為重要內(nèi)容，把諸如這些實績作為一個重要參考，使各個層次、各個崗位都有充足的人才儲備，為做好軍事斗爭準(zhǔn)備提供有力人才支撐。

著力構(gòu)建以樹立績效為硬性標(biāo)準(zhǔn)的評價體系。必須通過用好戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)這把尺子，突出績效硬性標(biāo)準(zhǔn)，著力糾治實戰(zhàn)化訓(xùn)練中“吃大鍋飯”“吃夾生飯”等現(xiàn)象，不能以形式夸大效果，不能單純用人數(shù)、天數(shù)、次數(shù)代表質(zhì)量；要看長遠(yuǎn)效益，強化“功成不必在我”的意識，對完成大項任務(wù)出色的要給予表揚，對扎扎實實打基礎(chǔ)抓落實的也要充分肯定；要看整體效益，考察政績必須全面衡量，不能把單項冒尖當(dāng)成整體過硬，不能以強項亮點掩蓋弱項短板，切實做到全面抓全面建。通過正確的績效評價，引導(dǎo)各級全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實戰(zhàn)檢驗的政績。

著力構(gòu)建以量定罰實施考核檢驗的評價體系。實戰(zhàn)化訓(xùn)練要深入，要有成效，必須把以量定罰這個考核指揮棒用好。賞罰不明，往往會導(dǎo)致獎不足以激勵，懲不足以警示。特別是出現(xiàn)問題得不到懲戒，帶來的負(fù)面影響有時比問題本身更為嚴(yán)重。抓實戰(zhàn)化訓(xùn)練，各級有各級的責(zé)任，關(guān)鍵是要把責(zé)任落到實處。一方面，我們要實事求是地界定事故責(zé)任，不能一概而論，切實為從難從嚴(yán)訓(xùn)練松綁減壓。另一方面，要改革訓(xùn)練考核辦法，打破自學(xué)自訓(xùn)自考現(xiàn)狀，建立起專業(yè)的考官隊伍，深入研究考核內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法手段，形成剛性管用的訓(xùn)練考評體系，以實戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)較真碰硬。以考核牽引訓(xùn)練，走出始終在低水平徘徊的怪圈。用解剖麻雀的方法檢驗審視，見骨見肉剖析成敗的內(nèi)在原因，汲取正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)，科學(xué)構(gòu)建符合實戰(zhàn)要求的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和考評機制，達(dá)到以考促訓(xùn)、以考促建、以考促戰(zhàn)的目的，使實戰(zhàn)化訓(xùn)練真正成為提升戰(zhàn)斗力水平的強力杠桿。