問(wèn)一問(wèn)，職能轉(zhuǎn)變了，怎樣當(dāng)好“四鐵”機(jī)關(guān)“排頭兵”
■本報(bào)記者 黃超
卷首語(yǔ)
歷史老人的巨椽，總會(huì)在某一時(shí)刻定格，并寫下濃重一筆。
2016年1月，軍委機(jī)關(guān)由總部制改為多部門制。自此，我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制掀開嶄新篇章。
這次改革最先動(dòng)刀子的地方，是總部；最先精簡(jiǎn)整編的單位，是領(lǐng)率機(jī)關(guān)。從以往的“總部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”，轉(zhuǎn)變?yōu)槁男袇⒅\機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)職能的“軍委辦事機(jī)關(guān)”。
這是一場(chǎng)帶著挑戰(zhàn)的考驗(yàn)。如果不徹底去掉“領(lǐng)導(dǎo)范”，真正當(dāng)好“辦事員”；如果不下決心打破個(gè)人利益的藩籬、摒棄因循守舊的老路；如果不及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式，就無(wú)法交出合格的考卷。
“牢記使命、牢記責(zé)任，當(dāng)好軍委的戰(zhàn)略參謀，努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)能娢瘷C(jī)關(guān)”，習(xí)主席的重要指示回響耳畔。在這種真刀真槍“動(dòng)奶酪”的時(shí)候，身為“排頭兵”的軍委機(jī)關(guān)牢記統(tǒng)帥囑托，堅(jiān)定不移擔(dān)當(dāng)解放思想的先鋒、突破利益藩籬的驍將，用實(shí)際行動(dòng)作出了響亮回答：歷史選擇了我們，我們會(huì)創(chuàng)造新的歷史。
1、軍委聯(lián)合參謀部
聚焦打仗，牢記戰(zhàn)位就是“主陣地”
新聞故事
“沒想到，軍委機(jī)關(guān)能離戰(zhàn)場(chǎng)這么近！”在軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心執(zhí)行了3個(gè)月的值班任務(wù)后，軍委聯(lián)合參謀部信息通信局副局長(zhǎng)董曉波感觸頗多。
作為在原總參信息化部機(jī)關(guān)工作多年的老兵，他對(duì)職能轉(zhuǎn)變感受最真切。原單位執(zhí)掌著領(lǐng)導(dǎo)和管理全軍信息化建設(shè)大權(quán)，現(xiàn)在則是專司主營(yíng)指揮通信保障，核心是保通備戰(zhàn)。
執(zhí)行任務(wù)期間，董曉波對(duì)此有了深刻認(rèn)識(shí)。每天交班，敵情我情態(tài)勢(shì)分析都是面對(duì)面、實(shí)打?qū)?。作為直接?fù)責(zé)軍委首長(zhǎng)實(shí)施戰(zhàn)略指揮的信息通信席位帶班員，必須確保網(wǎng)絡(luò)“全程通、實(shí)時(shí)通、末端通”，任何一個(gè)信息節(jié)點(diǎn)出問(wèn)題，“板子”就會(huì)打在他身上。
一次，擔(dān)負(fù)節(jié)點(diǎn)保障的某通信團(tuán)參謀長(zhǎng)趙向偉向董曉波報(bào)告：某型視頻指揮設(shè)備出現(xiàn)故障征候，影響系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，需要緊急處置。董曉波立即抄起電話聯(lián)系有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，不到一天時(shí)間，備份設(shè)備便運(yùn)送安裝到位，排除了事故隱患。以往類似情況要層層報(bào)批，沒個(gè)七八天辦不下來(lái)，現(xiàn)在當(dāng)天完成。
幾天前，某指揮鏈路出現(xiàn)信號(hào)擾動(dòng)，初步判斷是某戰(zhàn)區(qū)轄內(nèi)通信線路出了故障。情況緊急，董曉波命令值班參謀李鑫直接找到在機(jī)房值班的骨干，進(jìn)行分頭排查。“有什么事辦什么事，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題?！倍瓡圆ㄕf(shuō)，以往的宏觀層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)變成了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的鏈?zhǔn)街笇?dǎo)，沒有了程序上的繁文縟節(jié)。這種轉(zhuǎn)變，每一天都在軍委機(jī)關(guān)發(fā)生著。
主人公說(shuō)
董曉波：走上軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心的值班席位處理軍情，一舉一動(dòng)事關(guān)全局、一言一令關(guān)乎成敗，來(lái)不得半點(diǎn)疏漏和懈怠。軍委機(jī)關(guān)部門必須加緊轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式，這既是一道不容變通選擇的“必答題”，也是一道無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的“實(shí)踐題”。我感到，這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，轉(zhuǎn)變的首要是思想觀念，轉(zhuǎn)變的核心是工作方式，轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)是能力素質(zhì)。
記者觀察
一份優(yōu)化戰(zhàn)略指揮信息通信保障建議、一部幾十萬(wàn)字的資料匯編……這是董曉波帶隊(duì)值班3個(gè)月的有形收獲，但記者相信，他們的無(wú)形收獲更多。這讓記者想起一位戰(zhàn)區(qū)司令員的話：“今后抓聯(lián)合作戰(zhàn)，我的崗位在哪？不能整天坐在辦公桌這個(gè)‘官位’上批文件、寫材料，而應(yīng)該身穿迷彩服、腳蹬作戰(zhàn)靴扎進(jìn)指揮所，坐在指揮席這個(gè)‘戰(zhàn)位’上推方案、擬命令。”可以說(shuō)，軍委機(jī)關(guān)的改革，就是完成從“官位”到“戰(zhàn)位”的轉(zhuǎn)變。（沈英杰、本報(bào)記者 梁蓬飛、特約記者 張能華采寫）
2、軍委政治工作部
轉(zhuǎn)變觀念，簡(jiǎn)約高效成為“新風(fēng)尚”
新聞故事
軍委政治工作部兵員和文職人員局補(bǔ)充退役處處長(zhǎng)趙明星已在原總部機(jī)關(guān)從事兵員工作10多年，機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富。然而，“老機(jī)關(guān)”上任不久就遇到了新考驗(yàn)：軍委機(jī)關(guān)剛組建，事務(wù)扎堆而來(lái)，加之機(jī)關(guān)各部門都忙著建立新的工作機(jī)制，每天僅內(nèi)部呈批件就要寫不少。
人手少了，工作多了，趙明星只能帶領(lǐng)全處人員開足馬力加班加點(diǎn)，甚至連續(xù)通宵奮戰(zhàn)。與他們相仿，機(jī)關(guān)一些部門也有類似情況。
新體制下，原有工作模式已難以為繼。很快，局辦公會(huì)研究決定：所有不需要存檔的事項(xiàng)，全部改為電話請(qǐng)示報(bào)告或當(dāng)面研究討論。“件對(duì)件”改為“面對(duì)面”，不僅給大家減了負(fù)，還提高了工作效率。
2月下旬，中央軍委下達(dá)組建軍委、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心保障隊(duì)的命令?！耙鲃?dòng)靠上去！”保障隊(duì)組建命令下達(dá)第二天，局領(lǐng)導(dǎo)就帶領(lǐng)調(diào)研小組趕赴中部戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)和有關(guān)單位，面對(duì)面了解需求，幾天內(nèi)就拿出了政策指導(dǎo)文件。為進(jìn)一步加快進(jìn)度，局里又要求趙明星主動(dòng)打電話了解工作進(jìn)度和困難，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決。以往兩三個(gè)月才能完成的工作對(duì)接和選調(diào)對(duì)象推薦、考核、檔案審查等工作，僅用時(shí)不到一個(gè)月就順利完成。
工作方式轉(zhuǎn)變了，機(jī)關(guān)也有更多精力投入戰(zhàn)略謀劃和宏觀指導(dǎo)。針對(duì)改革期間部隊(duì)兵員管理面臨的矛盾問(wèn)題，這個(gè)局組織力量研究起草了《關(guān)于做好深化國(guó)防和軍隊(duì)改革期間兵員管理工作的意見》，對(duì)改革調(diào)整期間士兵隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)及一系列具體問(wèn)題進(jìn)行了明確。據(jù)了解，《意見》經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)后，將于近期下發(fā)部隊(duì)。
主人公說(shuō)
趙明星：新的軍委機(jī)關(guān)成立后，從我們手里出去的每個(gè)建議、每段文字、每組數(shù)據(jù)，都可能影響軍委首長(zhǎng)決策，影響全軍部隊(duì)建設(shè)。要想肩負(fù)起新的職能使命，徹底轉(zhuǎn)變理念觀念，是我們必須邁過(guò)的第一道關(guān)。從以往“件對(duì)件”呈報(bào)審批，到如今“面對(duì)面”商討決策；從以往坐等請(qǐng)示報(bào)告，到如今主動(dòng)問(wèn)計(jì)官兵……機(jī)關(guān)工作的一系列實(shí)踐證明，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式，光是喊口號(hào)、提要求是不夠的，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以強(qiáng)烈的“首棒”意識(shí)爭(zhēng)當(dāng)“四鐵”機(jī)關(guān)的先行者、探路人。
記者觀察
深夜在軍委政治工作部辦公樓下抬頭，幾乎所有辦公室都燈火通明。不少機(jī)關(guān)同志說(shuō)，現(xiàn)在使命責(zé)任更重，工作壓力更大，這也倒逼很多部門打破觀念桎梏、跳出思維慣性、改變工作方式。我們需要問(wèn)題倒逼，我們更需要主動(dòng)作為。只有積極主動(dòng)適應(yīng)新體制，不斷升級(jí)更新思想理念和工作思路，才能真正進(jìn)入新角色、擔(dān)起新使命。（李斌、本報(bào)記者 尹航采寫）
