謀劃軍隊建設發(fā)展全局的戰(zhàn)略指導

■肖天亮

習主席針對“十三五”時期軍隊建設發(fā)展需要把握的問題，鮮明提出了“五個更加注重”戰(zhàn)略指導，即：更加注重聚焦實戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅動、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合。這是探索新形勢下軍隊建設規(guī)律的思想結晶，將對我軍建設發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響，極大地加速我軍實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊的步伐。

深刻領悟“五個更加注重”的指導意義

黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的“五大發(fā)展理念”，這是習主席治國理政的深遠戰(zhàn)略謀劃。“五個更加注重”與“五大發(fā)展理念”思想相通、原理一致，是對我軍建設總體思路和發(fā)展模式的新思考新論斷，對迎接世界新軍事革命挑戰(zhàn)，實現(xiàn)我軍歷史性跨越，具有重大而深遠的意義。

“五個更加注重”是習主席軍事戰(zhàn)略思想的重大發(fā)展。習主席高度重視軍事戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展，提出了一系列具有時代性、創(chuàng)新性、指導性的軍事戰(zhàn)略思想?！拔鍌€更加注重”作為新形勢下軍隊建設的戰(zhàn)略指導，是習主席軍事戰(zhàn)略思想的新發(fā)展。習主席主持軍委工作三年多來，深入部隊基層和軍事斗爭準備一線，考察調研，深入思考，逐步形成了系統(tǒng)完整的“五個更加注重”戰(zhàn)略指導?！拔鍌€更加注重”的提出，是習主席著眼實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標，全局謀劃、深入調研、長期思考的結果，是黨的軍事指導理論特別是軍隊建設理論的創(chuàng)新發(fā)展；“五個更加注重”的提出，經(jīng)歷了一個逐步深化、提煉完善的過程，是準確把握新形勢下我軍建設特點規(guī)律的思想結晶和理論升華，具有極強的現(xiàn)實針對性和指導性。

“五個更加注重”是對世界軍事發(fā)展大勢和我國安全環(huán)境的深邃洞察。習主席對世界軍事發(fā)展的新動向新趨勢，以及可能帶來的新挑戰(zhàn)，有著深邃的洞察和深刻的認識，提出了一系列新觀點新判斷。世界軍事的新發(fā)展給我軍提供了難得的歷史機遇，同時也提出了嚴峻挑戰(zhàn)。習主席提出“五個更加注重”戰(zhàn)略指導，有兩個根本出發(fā)點：一個是從世界新軍事革命加速發(fā)展和大國軍事競爭日益加劇的大趨勢出發(fā)；另一個是從我國由大向強對軍事力量建設提出的新要求出發(fā)。當前，我軍軍事能力建設仍存在“兩個能力不夠”“兩個差距很大”，如果不主動識變、思變、應變，加快改革轉型，就跟不上世界軍事發(fā)展的步伐，難以維護國家安全。“五個更加注重”從相互聯(lián)系的五個方面指出了我軍前進的方向，將引領我軍成為與我國國際地位相適應、與國家安全需求相適應的強大軍隊，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供強有力的戰(zhàn)略支撐。

“五個更加注重”是對我軍建設規(guī)律和矛盾問題的深刻揭示。“五個更加注重”既遵循了世界主要國家軍隊建設的普遍規(guī)律，又揭示了當前和未來一個時期我軍建設的特殊規(guī)律，為構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系提供了科學的思想方法指導。“五個更加注重”從問題中來，對著問題去，體現(xiàn)了問題倒逼的戰(zhàn)略思維和責任擔當，為我們認識問題、解決問題提供了根本遵循?！拔鍌€更加注重”基于對我軍建設發(fā)展歷史方位和現(xiàn)實矛盾的科學判斷，深刻揭示了我軍建設長期積累的深層次矛盾和問題。比如，建戰(zhàn)脫節(jié)，創(chuàng)新不足，各自為政，粗放發(fā)展，自成體系等。這些問題，既有多年積累的頑癥痼疾，也有快速轉型帶來的不適應。習主席提出“五個更加注重”戰(zhàn)略指導，正是有的放矢、對癥下藥，為破解制約我軍建設發(fā)展的主要矛盾和突出問題，找到了良方益策和根本出路。還要看到，習主席提出“五個更加注重”所體現(xiàn)出的對發(fā)展現(xiàn)狀的清醒認識，直面矛盾問題的勇氣和擔當，將極大地激發(fā)全軍的憂患意識、危機意識和使命意識，其中所蘊含的科學世界觀方法論，將引領我軍更加客觀辯證地看待存在的差距，找到破解各個層面矛盾問題的思路和辦法。