近年來(lái)，拉美地區(qū)的政治格局發(fā)生深刻變化，持續(xù)多年的左翼浪潮出現(xiàn)拐點(diǎn)，右翼力量重振旗鼓。在全球經(jīng)濟(jì)低迷、大宗商品價(jià)格下跌的背景下，一些拉美國(guó)家的政局出現(xiàn)動(dòng)蕩，巴西總統(tǒng)羅塞夫面臨被彈劾的危險(xiǎn)，委內(nèi)瑞拉反對(duì)派也在著手啟動(dòng)罷免總統(tǒng)馬杜羅的公投程序。

一些拉美國(guó)家的政府更迭、政局動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，會(huì)否給中國(guó)與拉美的良好關(guān)系帶來(lái)挑戰(zhàn)？分析人士認(rèn)為，盡管存在一定變數(shù)，但鑒于中拉交往超越意識(shí)形態(tài)，并已形成成熟框架的現(xiàn)實(shí)，中拉的合作前景依然光明。

首先，日臻成熟的中拉立體合作框架是中拉關(guān)系的“定海針”。

目前，中拉關(guān)系整體向好。從政治角度看，中國(guó)和拉美國(guó)家不存在歷史遺留問(wèn)題和利益沖突，關(guān)系發(fā)展較為順利；從經(jīng)濟(jì)角度看，中國(guó)已成為拉美的第二大貿(mào)易伙伴和重要投資來(lái)源國(guó)，雙方在金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作取得顯著成果。

在此基礎(chǔ)上，中拉構(gòu)建的整體、多邊和雙邊“三位一體”合作框架基本成形，除政府間合作外，民間交往的深度和廣度也在不斷拓展。每年都會(huì)召開(kāi)中拉企業(yè)家高峰會(huì)、中拉智庫(kù)交流論壇、中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇、中拉民間友好論壇等活動(dòng)，２０１６年還被雙方確定為“中拉文化交流年”。

浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院拉美研究所副所長(zhǎng)唐俊認(rèn)為，從根本上看，中拉雙方加強(qiáng)政治互信、經(jīng)貿(mào)往來(lái)、民間交流是大勢(shì)所趨，這是任何政治派別上臺(tái)都無(wú)法更改的。

其次，中拉經(jīng)貿(mào)的互補(bǔ)性是中拉關(guān)系波動(dòng)的“減震器”。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美所所長(zhǎng)助理孫巖峰認(rèn)為，因?yàn)槔绹?guó)家短時(shí)間內(nèi)對(duì)原材料和農(nóng)產(chǎn)品出口的依賴(lài)以及對(duì)基建投資的需求會(huì)持續(xù)，同時(shí)美國(guó)無(wú)法提供拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的公共產(chǎn)品和戰(zhàn)略資源，因此中拉在貿(mào)易和投資領(lǐng)域的互補(bǔ)性不會(huì)發(fā)生根本變化。

無(wú)論是拉美左翼政黨還是右翼政黨上臺(tái)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)都是首要任務(wù)，而作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、保持較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的中國(guó)，無(wú)疑是拉美國(guó)家可以信賴(lài)的伙伴。

中國(guó)與全球化智庫(kù)研究員儲(chǔ)殷認(rèn)為，拉美一些國(guó)家的政府更迭，不會(huì)給中拉經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)太大影響。中國(guó)在拉美的投資以基礎(chǔ)設(shè)施和能源為主，可以拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)，而無(wú)論是左翼政府還是右翼政府，都亟需振興經(jīng)濟(jì)的外部動(dòng)力。

再次，超越意識(shí)形態(tài)的平等交往是中拉關(guān)系的“安全閥”。

在與拉美國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系時(shí)，中國(guó)從不以意識(shí)形態(tài)進(jìn)行劃分，對(duì)左翼政府和右翼政府都持開(kāi)放態(tài)度。

例如，自巴西勞工黨執(zhí)政以來(lái)，中巴兩國(guó)關(guān)系發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道，但中國(guó)與巴西的右翼政黨也保持著友好關(guān)系。正是在巴西右翼政黨執(zhí)政時(shí)期，中巴建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。因此分析人士普遍認(rèn)為，即使巴西政局生變，中巴發(fā)展友好關(guān)系的大局也不會(huì)發(fā)生改變。

短期來(lái)看，一些拉美國(guó)家的政府更迭和局勢(shì)動(dòng)蕩可能會(huì)給中拉關(guān)系帶來(lái)一定的影響，但相信中國(guó)能和有關(guān)國(guó)家穩(wěn)妥處理分歧，中拉各領(lǐng)域合作前景依然可期。

應(yīng)當(dāng)看到，左右派交替執(zhí)政已成為拉美政治生活中的重要現(xiàn)象，正如巴西利亞大學(xué)美國(guó)史教授卡洛斯·維迪加爾所說(shuō)：“正像當(dāng)初迎來(lái)左派大潮一樣，現(xiàn)在退潮也是必然，這是政治周期使然”。對(duì)這種現(xiàn)象應(yīng)該以平常心看待。