據(jù)《澳大利亞人報(bào)》報(bào)道,澳大利亞總理特恩布爾日前致電法國(guó)總統(tǒng)奧朗德,通知他法國(guó)已贏得澳新型潛艇的巨額建造合同。日本共同社也證實(shí),澳方已通過(guò)電話向日方通報(bào),澳沒(méi)有選擇日本作為新型潛艇的共同研發(fā)伙伴。
日本對(duì)澳潛艇軍售的失敗,有技術(shù)上的原因。有道是“不怕不識(shí)貨,就怕貨比貨”,雖然日本積極推銷其“性能優(yōu)異”的“蒼龍”級(jí)潛艇,但德法等國(guó)的潛艇,卻在比較之下讓“蒼龍”級(jí)“漏了底”。
續(xù)航能力方面,“蒼龍”級(jí)能以5節(jié)的速度潛行20天,航行距離超過(guò)2000海里,而參加競(jìng)標(biāo)的德國(guó)216型潛艇的數(shù)據(jù)是2400海里,法國(guó)“梭魚”級(jí)常規(guī)型號(hào)的SMX-Ocean型的數(shù)據(jù)還要更好一些;體積方面,“蒼龍”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排水量3600噸、水下排水量4200噸,其儲(chǔ)備浮力為600噸,216型潛艇和“梭魚”級(jí)的數(shù)據(jù)則分別為800噸和900-1000噸。而在“蒼龍”級(jí)最為看重的靜音性方面,也并未贏得澳方的信任。靜音技術(shù)無(wú)非來(lái)自兩個(gè)方面,一種是浮閥技術(shù),將能制造出噪音的器械裝置全都安裝在具有緩沖作用的浮閥上,這項(xiàng)技術(shù)并不稀奇,其應(yīng)用也并不限于軍事領(lǐng)域;另外一種是燃料電池技術(shù),但這種技術(shù)并不成熟,危險(xiǎn)性比較高。此外還有消息稱,日本之前吹噓的不依賴空氣推進(jìn)技術(shù)(AIP),根本沒(méi)有出現(xiàn)在軍售談判桌上,很可能日本自己對(duì)此項(xiàng)技術(shù)也是心里沒(méi)底。
日本此前之所以在對(duì)澳潛艇軍售上顯得信心滿滿、志在必得,一個(gè)重要的原因是擁有美國(guó)的支持。近年來(lái),美國(guó)為了“重返亞太”,不斷增加在該地區(qū)的軍事存在,并通過(guò)美日澳三國(guó)軍演等形式促使日澳走近,對(duì)自己在亞太的盟友關(guān)系進(jìn)行整合。在日澳軍售問(wèn)題上,美國(guó)一直試圖對(duì)澳大利亞施壓,希望促成這一軍售,借此固化自己主導(dǎo)下的軍事聯(lián)盟。美國(guó)雖擁有無(wú)可匹敵的軍事力量,但在面對(duì)諸多安全挑戰(zhàn)時(shí),直接軍事投送打擊卻愈覺(jué)力有不逮,不得不到處扶植代理人。正因如此,日本以“切香腸”方式推動(dòng)“國(guó)家正常化”、解禁集體自衛(wèi)權(quán),以及用“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”代替“武器出口三原則”的行動(dòng),得到了美國(guó)的默許。
然而,俗話說(shuō)得好,“強(qiáng)扭的瓜不甜”。事實(shí)證明,日本靠在美國(guó)面前奴顏婢膝,并不能換來(lái)真正的信任和真金白銀的生意。多年來(lái),澳大利亞一直奉行實(shí)用主義外交政策,努力在相關(guān)大國(guó)之間保持均衡,并不想成為他國(guó)的軍事棋子和政治犧牲品。雖然最近美日澳三國(guó)在經(jīng)濟(jì)和軍事上不斷走近,但澳大利亞國(guó)內(nèi)反對(duì)打造三邊同盟的聲音一直不絕于耳。事實(shí)上,不管是決定潛艇軍購(gòu)對(duì)象,還是發(fā)展對(duì)外關(guān)系,說(shuō)到底還是要看澳大利亞自己的國(guó)家利益。澳大利亞雖然和美國(guó)交好,但潛艇更換畢竟是一筆巨大的開(kāi)支,不會(huì)不明不白地當(dāng)個(gè)“冤大頭”。日本想傍著美國(guó)的大腿搞對(duì)澳軍售,實(shí)在是打錯(cuò)了算盤。
(作者單位:海軍工程大學(xué))