1941年底，時任美國遠東軍司令的麥克阿瑟忽視上級發(fā)來的警告，加之處置失當，致使美軍200多艘艦艇和大量戰(zhàn)機被日軍炸毀，空中防御能力喪失殆盡。面對失敗，麥克阿瑟幾乎要拿父親留下的手槍自殺。但羅斯?？偨y(tǒng)還是以國家名義原諒了他，讓他繼續(xù)領導太平洋戰(zhàn)區(qū)的盟軍作戰(zhàn)。兩年半后，麥克阿瑟隨登陸部隊重返菲律賓，并隨后實施了著名的“蛙跳”戰(zhàn)術，以較快的進程取得了太平洋戰(zhàn)爭的勝利。從某種意義上講，錯誤失敗并不是結(jié)果，而更多時候是過程。寬容失敗、包容錯誤，收獲的可能就是成功。

墨菲定律表明，只要存在某種犯錯的可能，就一定會有人犯錯，就會存在一定概率的犯錯事件。相對于其他社會實踐活動，改革創(chuàng)新歷來都是探索者的事業(yè)、勇敢者的“游戲”，無論是多么科學、周密的決策過程，都不能消除改革創(chuàng)新的不確定性，都有可能犯錯。因此，鄧小平多次強調(diào)，要堅持“摸著石頭過河”，要允許改革犯錯誤。正是依靠這種大膽探索和不斷試錯糾偏，中國的改革事業(yè)才取得了世界矚目的成就。

30多年持續(xù)不斷的改革，收獲了巨大的成功，也出現(xiàn)了一些新情況?！岸喔啥噱e，少干少錯，不干不錯”“為了不出事，寧愿少干事”成為一些人的“為官之道”，“不吃、不拿，也不干”正在演變?yōu)橐恍┤说墓ぷ鳡顟B(tài)?！盀楣俨粸椤?，直接的后果就是一些重大的改革創(chuàng)新措施難以落地，這不僅遲緩了全面深化改革的步伐，也引起了人民群眾的不滿。

中國浦東干部學院課題組2015年一項針對領導干部的調(diào)研顯示，對于“為官不為”的原因，62.16%的調(diào)查對象認為與“對落實責任從嚴的恐懼，害怕問責而不為”存在關聯(lián)；41.89%的調(diào)查對象認為與“對紀律約束從嚴的疑惑，不清晰‘紅線’‘底線’而不為”存有關聯(lián)。如何解決“怕而不為”的問題正成為各方期待。

習主席指出：“要在全社會積極營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗?！苯衲甑恼ぷ鲌蟾嬉蔡岬剑敖∪顧C制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。為改革創(chuàng)新者壯膽撐腰，為“探索性失誤”保底免責，正在成為一種共識。當然，容錯免責不能沒有原則、沒有底線，更不能成為一些人“亂作為”的免罪牌。只有寬嚴相濟、懲治與保護并舉，才能讓真正的改革創(chuàng)新者甩開膀子，迸發(fā)出促改革、干事業(yè)的新動力。

與整個國家改革的歷史進程相一致，我軍改革正在向前推進，同以往相比，這次軍隊改革充滿了開創(chuàng)性和探索性。如何協(xié)調(diào)作戰(zhàn)指揮和領導管理分離以及由此帶來的指揮、訓練、保障體制完善問題，如何塑造新型軍事力量，如何建設基于信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)體系，如何推動軍民融合深度發(fā)展等等，對于身處改革大潮之中的當代軍人來說，很多都是陌生的領域，都迫切需要從理論上和實踐上做出創(chuàng)造性和探索性的回答。走前人沒有走過的路，無疑就沒有前車之鑒可以參照，也意味著可能會犯錯。面對全新的軍隊改革實踐，既需要培養(yǎng)銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，也需要建立完善的容錯糾錯機制，讓敢擔當、敢作為的干部敢闖敢試，把軍隊改革推向全面深入。

（作者單位：國防大學馬克思主義教研部）

（《解放軍報》2016年04月11日 06版）