三
當(dāng)前,貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,走中國(guó)特色國(guó)家安全道路,需要著力解決好四個(gè)緊迫任務(wù)。
首先是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和信息安全。從世界范圍看,信息技術(shù)革命日新月異,深刻影響國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等,主要大國(guó)紛紛強(qiáng)化各自的網(wǎng)絡(luò)和信息安全戰(zhàn)略,國(guó)際新一輪網(wǎng)絡(luò)和信息戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)方興未艾。從我國(guó)情況看,網(wǎng)絡(luò)和信息安全涉及國(guó)家和社會(huì)多個(gè)方面,對(duì)很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身,具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性,帶來(lái)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。這需要有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題,制定實(shí)施國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策,整合相關(guān)機(jī)構(gòu)職能,加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,形成從技術(shù)到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的互聯(lián)網(wǎng)管理合力,不斷增強(qiáng)安全保障能力。
其次是維護(hù)海洋安全。我國(guó)海洋事業(yè)總體上已進(jìn)入歷史上最好發(fā)展時(shí)期,但海洋戰(zhàn)略利益拓展維護(hù)滯后于我作為陸海兼?zhèn)浯髧?guó)快速提升的需求,需要統(tǒng)籌內(nèi)外、陸海、海洋開發(fā)和生態(tài)保護(hù)、海洋維穩(wěn)和維權(quán);堅(jiān)持走依海富國(guó)、以海強(qiáng)國(guó)、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路,扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè);堅(jiān)持“主權(quán)屬我、擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的方針,用和平方式、談判方式解決爭(zhēng)端,推進(jìn)互利友好合作,尋求和擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn),更好地維護(hù)海洋安全。
第三是反恐怖斗爭(zhēng)。當(dāng)前,“伊斯蘭國(guó)”、“基地”組織等國(guó)際恐怖主義和極端主義在西亞、北非、中亞、南亞、東南亞等地肆虐,對(duì)地區(qū)和國(guó)際安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅?!皷|突”等恐怖主義勢(shì)力在我國(guó)境內(nèi)不斷制造暴力恐怖活動(dòng)。這種內(nèi)外形勢(shì)的共同作用使反恐怖斗爭(zhēng)成為事關(guān)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的斗爭(zhēng)。必須采取堅(jiān)決果斷措施,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去。同時(shí),要建立健全反恐工作格局,完善反恐工作體系,加強(qiáng)反恐力量建設(shè);要堅(jiān)持專群結(jié)合、依靠群眾,深入開展各種形式的群防群治活動(dòng),筑起銅墻鐵壁,使暴力恐怖分子成為“過(guò)街老鼠、人人喊打”。
最后是在中央國(guó)家安全委員會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,切實(shí)貫徹落實(shí)好《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》和《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》。中共中央政治局2015年1月23日召開會(huì)議,審議通過(guò)了中華人民共和國(guó)第一部《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》;全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2015年7月1日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》,同時(shí)在審議《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法(草案)》、《境外非政府組織管理法(草案)》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法(草案)》等多部事關(guān)國(guó)家安全的法律。這為在總體國(guó)家安全觀的指導(dǎo)下,沿著中國(guó)特色國(guó)家安全道路,在發(fā)展和改革開放中促安全,在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過(guò)程中強(qiáng)安全,切實(shí)做好各領(lǐng)域國(guó)家安全工作,大力推進(jìn)國(guó)家安全各種保障能力建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心和重大利益,提供了重要指南和法律保障。
(執(zhí)筆:高祖貴,作者單位:中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心)
(《解放軍報(bào)》2016年02月29日 06版)