譜寫(xiě)人民軍隊(duì)光榮歷史新篇章

■本報(bào)評(píng)論員

建立戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，是黨中央、中央軍委和習(xí)主席著眼實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)作出的戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系構(gòu)建邁出突破性、歷史性一步。習(xí)主席發(fā)布訓(xùn)令，深刻闡述建立戰(zhàn)區(qū)的重大意義，鮮明指出戰(zhàn)區(qū)的重要地位和作用，對(duì)建設(shè)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)提出明確要求、立起根本遵循。

我軍現(xiàn)行的大軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，是歷史形成的，已經(jīng)穩(wěn)定運(yùn)行60多年，對(duì)推進(jìn)我軍建設(shè)發(fā)展、保證各項(xiàng)重大任務(wù)完成，發(fā)揮了十分重要的作用。但是，由于作戰(zhàn)指揮與建設(shè)管理職能合一、建用一體，作戰(zhàn)指揮職能不突出、聯(lián)合作戰(zhàn)體制不健全，聯(lián)不起來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越突出，其局限性、滯后性日益凸顯。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制搞不好，聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障體制也難理順，這已成為制約我軍能打仗、打勝仗的體制性障礙。

組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，從大軍區(qū)制轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)區(qū)制，使作戰(zhàn)指揮職能和建設(shè)管理職能相對(duì)分離，在軍委和戰(zhàn)區(qū)層級(jí)，就可以更好地把諸軍兵種力量統(tǒng)起來(lái)，構(gòu)建起平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專(zhuān)司主營(yíng)、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮鏈條，既符合聯(lián)合作戰(zhàn)統(tǒng)一指揮的要求，也符合軍種專(zhuān)業(yè)化、體系化建設(shè)要求，必將為我軍一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力的形成，提供根本性體制機(jī)制保障。

戰(zhàn)區(qū)擔(dān)負(fù)著應(yīng)對(duì)本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的使命，其指揮權(quán)責(zé)是中央軍委賦予的。這是一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的必然要求，更是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。所有擔(dān)負(fù)戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)任務(wù)的部隊(duì)，不分軍種兵種，都必須強(qiáng)化全局觀念和聯(lián)合意識(shí)，堅(jiān)決服從戰(zhàn)區(qū)指揮，確保戰(zhàn)區(qū)指揮權(quán)責(zé)落到實(shí)處，確保聯(lián)合作戰(zhàn)能力形成并發(fā)揮最大效能。

使命在肩，戰(zhàn)鼓催征。各戰(zhàn)區(qū)要堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮，時(shí)刻牢記習(xí)主席訓(xùn)令，時(shí)刻牢記使命，堅(jiān)決貫徹黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)決貫徹軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則，建設(shè)絕對(duì)忠誠(chéng)、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。要毫不動(dòng)搖聽(tīng)黨指揮，聚精會(huì)神鉆研打仗，高效指揮聯(lián)合作戰(zhàn)，隨時(shí)準(zhǔn)備領(lǐng)兵打仗，以實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)人民軍隊(duì)光榮歷史新篇章，向黨和人民交出優(yōu)秀答卷！

（《解放軍報(bào)》2016年02月02日 02版）