軍事力量對(duì)比失衡引發(fā)地區(qū)軍備競(jìng)賽和安全困境
軍事威懾始終被認(rèn)為是最有效的威懾手段之一,也是國(guó)家安全最直接的威脅之一??v觀冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)幾次全球危機(jī)的治理過程,一旦危機(jī)爆發(fā),軍事威懾手段往往得到最先運(yùn)用,軍事援助、派遣航母、軍事演習(xí)、兵力部署等方式成為美國(guó)慣用的手段。
不僅大國(guó)間注重軍事威懾手段的運(yùn)用,小國(guó)間也注重自身軍力和威懾力的建設(shè)。因此,盡管全球合作和融合水平較以前有大幅提升,但國(guó)家間軍事力量建設(shè)的力度和步伐始終沒有停滯。
軍費(fèi)開支居高不下
軍費(fèi)開支是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)、軍事力量建設(shè)的意志力和能力的直接體現(xiàn),代表一國(guó)對(duì)軍事科技的投入和對(duì)武器裝備生產(chǎn)或購(gòu)買的能力。
根據(jù)瑞典斯德哥爾摩和平研究所(SIPRI)最新發(fā)布的數(shù)據(jù):2014年度世界軍費(fèi)總開支約為1.776萬億美元,占全球GDP的2.3%,相對(duì)于2013年度下降約4%。盡管2014年全球軍費(fèi)開支數(shù)據(jù)較2013年呈小幅下降趨勢(shì),但從總體來看,全球軍費(fèi)開支已經(jīng)連續(xù)3年維持高位穩(wěn)定運(yùn)行,依舊處在較高水平。
從全球范圍來看,軍費(fèi)開支水平較高的地區(qū)是北美(約6.27千億美元)、亞洲(約4.11千億美元)、歐洲(約3.86千億美元)、中東(約1.96千億美元)等地區(qū);增幅較大的地區(qū)是非洲、亞洲和大洋洲、東歐、中東等地區(qū)。
美國(guó)和西歐等國(guó)主要是受北約從伊拉克、阿富汗等地區(qū)撤軍,以及經(jīng)濟(jì)低迷和金融危機(jī)的影響,軍費(fèi)開支略有下降。而亞洲和大洋洲、中東、東歐和非洲等地區(qū)則因美國(guó)重返亞太,地區(qū)危機(jī)和安全形勢(shì)堪憂導(dǎo)致軍費(fèi)開支呈逐年上升趨勢(shì)。
總體而言,國(guó)際安全環(huán)境的多變和地區(qū)安全環(huán)境的動(dòng)蕩導(dǎo)致軍費(fèi)開支居高不下,軍費(fèi)開支的長(zhǎng)期高位運(yùn)行必將進(jìn)一步加劇安全環(huán)境的惡化,引發(fā)新的危機(jī)。
軍備競(jìng)賽初露端倪
軍事硬實(shí)力建設(shè)是軍費(fèi)開支的重要目的之一,然而,在軍費(fèi)高額投入的背后往往是國(guó)家間對(duì)軍事力量對(duì)比優(yōu)勢(shì)的爭(zhēng)奪,尤其是一些國(guó)家的高額軍費(fèi)投入同國(guó)家地位、國(guó)家實(shí)力和安全需求不相稱的現(xiàn)實(shí)正改變著地區(qū)軍事力量對(duì)比的平衡,從而誘發(fā)軍備競(jìng)賽和安全危機(jī)。
近年來,各主要國(guó)家軍備列裝的速度明顯加快,新型裝備的發(fā)展日新月異。美國(guó)擁有全球和地區(qū)的絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì),其全球戰(zhàn)略調(diào)整的目的主要是通過確保軍事優(yōu)勢(shì)以確保霸權(quán)優(yōu)勢(shì)。
(2015年9月15日,滯留匈牙利邊境的難民在抗議。)
在傳統(tǒng)概念武器方面加快更新?lián)Q代的步伐,F(xiàn)-22隱身戰(zhàn)斗機(jī)、F-35聯(lián)合攻擊機(jī)、“福特”級(jí)航母等一系列新式武器相繼列裝,同時(shí)美國(guó)還致力于全球快速打擊系統(tǒng)和反導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè),加強(qiáng)前沿軍事存在和前沿威懾。
俄羅斯在軍備建設(shè)方面也毫不示弱,盡管遭受經(jīng)濟(jì)衰退和外界制裁,俄羅斯在對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行大刀闊斧改革之后也不斷強(qiáng)化老舊武器的更新和新式武器的列裝。
日本也不遺余力大力發(fā)展先進(jìn)軍備,包括直升機(jī)航母、“宙斯盾”級(jí)驅(qū)逐艦和“蒼龍”級(jí)低噪聲潛艇等高性能大型裝備。
總而言之,和平取決于未來力量的對(duì)比。一些地區(qū)日漸失衡的軍事力量對(duì)比有可能引發(fā)新的危機(jī)和動(dòng)蕩。