習(xí)主席深刻指出，武器裝備是用來打仗的，必須面向未來、面向戰(zhàn)場、面向部隊。能打仗、打勝仗，最重要的是提高武器裝備的實戰(zhàn)化能力。落實這一重要指示，必須針對高新武器裝備投入巨大、管理要求高、戰(zhàn)斗力生成周期長等特點，抓住建、管、用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法推進人與裝備的理性對接，牢牢把握高新武器裝備戰(zhàn)斗力增長點。
借助法治手段確保高新武器裝備建設(shè)能夠體現(xiàn)國家安全戰(zhàn)略意圖，始終把不辱使命作為建設(shè)最高標(biāo)準(zhǔn)。高新武器裝備具有很強的指向性和高度的敏感性，必須堅持以國家核心安全需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為推動，以性能質(zhì)量為核心。堅持圍繞實現(xiàn)國家戰(zhàn)略能力拓展，統(tǒng)籌軍事需求與技術(shù)可能、當(dāng)前需求與長遠(yuǎn)發(fā)展，持續(xù)推進裝備發(fā)展戰(zhàn)略研究論證，構(gòu)建新型戰(zhàn)略攻防作戰(zhàn)武器裝備體系，用法治邏輯把握高新裝備發(fā)展方向。借助法治手段建立健全高新武器安全威脅研判機制，以利于長效評估作戰(zhàn)對手主戰(zhàn)武器的攻防能力、毀傷效能和作戰(zhàn)底線，找準(zhǔn)對抗與反制的重點武器發(fā)展方向，科學(xué)謀劃高新武器裝備發(fā)展的體系建設(shè)。建立健全高新武器比較研究機制，全面分析比較世界各國同類高新武器的優(yōu)長短板，積極研究制定有效的攻防策略，切實找準(zhǔn)攻防的要點節(jié)點，超前開展預(yù)研攻關(guān)，有計劃、有步驟、成體系地推進高新武器裝備的建設(shè)發(fā)展。針對高新武器裝備技術(shù)密集度高、質(zhì)量監(jiān)管檢驗難度大等特點，大力加強武器裝備質(zhì)量管控，進一步健全完善質(zhì)量保障體系，加強軍地一體聯(lián)合質(zhì)量管控，注重從制度、法律等層面設(shè)置多重防線，加大監(jiān)督巡查頻次和依法查處力度，做到按打仗要求嚴(yán)守底線，確保人人心中有責(zé)任、肩上有擔(dān)子。注重完備完善質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，建立健全“縱到邊、橫到底、細(xì)到點”的責(zé)任制度，堅持嚴(yán)格追究、嚴(yán)格賞罰，深化裝備質(zhì)量整改，做到以打仗姿態(tài)嚴(yán)把關(guān)口，確保交付部隊的裝備性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠。
借助法治手段把實戰(zhàn)化要求貫徹到裝備管理全過程，始終把戰(zhàn)斗力不耗散作為裝備管理的現(xiàn)實要求。隨著高新武器裝備快速向?qū)崙?zhàn)聚焦，規(guī)模實力不斷擴大，應(yīng)按照“管為戰(zhàn)、備為戰(zhàn)”要求，全面構(gòu)建裝備科學(xué)管理法規(guī)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法手段、考核評估和人才隊伍等體系，加強裝備運行全過程的跟蹤管理，強力推進戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)圓滿完成。突出抓好裝備管理末端落實，廣泛開展愛裝管裝教育和技能訓(xùn)練，嚴(yán)格執(zhí)行裝備維護保養(yǎng)、動用使用制度。推行問責(zé)制，強化管理責(zé)任落實，加強督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對違紀(jì)問題“零容忍”，一切按制度辦、按規(guī)矩來。堅持用技術(shù)創(chuàng)新增強過程監(jiān)管，不斷提升裝備管理保障的信息化水平。著眼保障打贏要求，以新型作戰(zhàn)力量為重點，真抓實備、常備不懈，確保軍事斗爭準(zhǔn)備各項工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實。持續(xù)深化武器裝備實戰(zhàn)能力建設(shè)，建立完善裝備檢驗評估標(biāo)準(zhǔn)體系，全面檢查驗證武器裝備性能，集中力量資源優(yōu)先配套、優(yōu)先保障。大力推進裝備保障訓(xùn)練創(chuàng)新，配套完善訓(xùn)練保障條件，廣泛開展實戰(zhàn)實保訓(xùn)練，為遂行重大任務(wù)提供有力支撐。加強裝備維護管理規(guī)范化建設(shè)，做好經(jīng)常性的維護檢測工作，動態(tài)掌握高新武器裝備的完好率。探索推廣適應(yīng)實戰(zhàn)化需要的維護管理經(jīng)驗做法，保持重點戰(zhàn)略方向高新武器能隨時可用，用之必勝。積極創(chuàng)新管理保障模式，做到武器越先進，管理越精細(xì)；運用越靈活，保障越到位；狀態(tài)越提升，標(biāo)準(zhǔn)越嚴(yán)格，確保高新武器隨時可打可用。
借助法治手段推進人與高新武器裝備盡快融合，始終把真正生成新質(zhì)戰(zhàn)斗力作為運用高新裝備的根本目標(biāo)。堅持把建、學(xué)、用有機銜接，提前做好人才知識技能儲備，以實現(xiàn)裝備列裝就能實戰(zhàn)，盡量縮小從熟悉裝備到應(yīng)用裝備的過程。堅持把裝備建設(shè)與力量建設(shè)、戰(zhàn)場建設(shè)和人才建設(shè)有機銜接，建立常態(tài)協(xié)調(diào)機制和反饋機制，確保成體系成建制形成整體作戰(zhàn)能力。按照研究戰(zhàn)爭、設(shè)計戰(zhàn)爭要求，把高新武器裝備的戰(zhàn)略運用、作戰(zhàn)樣式研究透，形成實在管用的方案預(yù)案，確?，F(xiàn)有高新武器裝備關(guān)鍵時刻供得上、用得好。加緊改進提升現(xiàn)役裝備性能，形成與作戰(zhàn)決心和作戰(zhàn)流程相一致的裝備保障制度體系，確保對接順暢、保障有力。通盤考慮部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練現(xiàn)實急需，組織研究高新武器裝備訓(xùn)法戰(zhàn)法，確保練好用好手中武器與高新武器裝備形成戰(zhàn)斗力同步展開、同步提升。堅持按臨戰(zhàn)化狀態(tài)配屬裝備，著力提升高新武器裝備戰(zhàn)備水平，實現(xiàn)各種惡劣環(huán)境條件下作戰(zhàn)使用需要。堅持按野戰(zhàn)化方式拉動裝備，精確戰(zhàn)法、精煉技法，把手中武器裝備性能真正用出來。實現(xiàn)人與武器最佳結(jié)合，增強克敵制勝的能力底數(shù)，確保斷然出手、決戰(zhàn)決勝。
（《解放軍報》2015年09月22日 06版）
