依法治軍是一項長期系統(tǒng)工程，既需要頂層設計、系統(tǒng)實施，也需要在基層末端問效。假如基層不懂法、不用法、不依法，必然制約軍隊法治化進程。

讓主動精神成為“問效”的首發(fā)點。依法治軍需要全軍上下持續(xù)用力、久久為功，基層也需要瞄準目標主動發(fā)力，直擊要害。但目前個別單位缺乏主動作為意識，有的存在凡事只等上級機關督促指導、生搬硬套的本本主義，像陀螺一般抽一鞭動一下；有的懷抱“保小家、舍大家”的狹隘思想，只顧自己單位“面子”，寧可讓問題“內(nèi)部消化”也不愿意依法辦事；有的將學法用法當成工作負擔，不屑一顧。實踐證明，依法治軍、從嚴治軍容不下“等靠要”，也要不得“推諉扯皮”，必須迎難而上時刻保持沖鋒姿態(tài)。注重圍繞上級指示、貼合基層實際，因地制宜加大法治力度；強化責任意識，敢于向“特殊化”開炮，向“法外個人”開炮；敢于自我剖析糾錯，將刀尖指向基層長期存在的問題積弊。

把基層主官放在“問效”的關鍵點。部隊遵章守紀意識的積淀、訓風演風考風的改變、依法辦事觀念的形成，無不需要基層主官發(fā)揮好引導、帶頭作用。但現(xiàn)在部分單位“法”的氛圍不夠濃厚，不講法規(guī)講經(jīng)驗，不講制度講情面，不看實力看人緣。這類現(xiàn)象的存在，或多或少都與主官不守法、不用法有關。有的主官信奉“一朝權在手，便把令來行”，入黨考學不按制度來，喜歡搞“一言堂”，隨意簡化組織程序；有的組織訓練不按《大綱》，憑經(jīng)驗憑感覺，流傳多年的“土方法”大行其道；有的對法規(guī)做“選擇題”，一面借工作繁忙隨意克扣戰(zhàn)士假期，一面又拿著條令條例嚴格要求，不但降低了主官在戰(zhàn)士心目中的地位，更降低了法治的威信。“龍頭怎么擺，龍尾怎么甩”?；鶎又鞴僖獛ь^樹立法治意識，從心底里尊法信法、在行動中守法，為普通官兵依法辦事鑄好模子打好樣。要善用法治思維和法治方式處理工作，把合不合法、合不合規(guī)作為辦事的基本準則，讓普通官兵看到“法”的“硬杠杠”是管事的、好用的，不依法、不按規(guī)矩來就不行。

把制度落實作為“問效”的落腳點。基層事務千頭萬緒，治理的方法歸根結底還在于落實法規(guī)制度。但當前有的基層單位置規(guī)定于不顧，隨意簡化流程、省略步驟，看似提高了工作效率，實則后患無窮。依法治軍的實質是對各項工作的正規(guī)化、精細化、科學化管理，如果有法不依、有章不循，部隊工作就難以持久發(fā)展。“法者，治之端、治之正也”。強化依法治軍的末端問效，務必要使“法”的觀念深入人心，從內(nèi)心克服“有法不依”的消極思想，使法治成為一種信仰。堅持常態(tài)化、持久化法治教育，幫助官兵樹立有事找法、辦事依法、絕不違法的自覺性。加強法治監(jiān)督，凡事以“法”字當頭，做到有錯必糾，不以小錯而姑息、不以眾犯而放縱，做到守紀如山、執(zhí)紀如鐵。讓法規(guī)制度真正成為處理問題的依據(jù)、各項建設的標尺，找準法規(guī)制度與營連建設的“結合點”，防止出現(xiàn)用法而不得要領、依法而不明方向等現(xiàn)象。