一個(gè)主權(quán)國(guó)家，制定一部由人民代表通過(guò)的法律，來(lái)保護(hù)國(guó)家和人民安全，需要他人來(lái)“指導(dǎo)”嗎？

答案顯然是否定的。

可是，國(guó)際上就總有某些人，喜歡拿人權(quán)問(wèn)題對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)說(shuō)三道四。

最近，一位剛剛履新上任的聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專(zhuān)就抓到了上任后一個(gè)“出風(fēng)頭”的機(jī)會(huì)。7月7日，這位高專(zhuān)發(fā)表聲明，對(duì)中國(guó)新出臺(tái)的《國(guó)家安全法》表示關(guān)切，稱(chēng)該法涉及領(lǐng)域極為寬泛，將限制公民權(quán)利和自由。

看看這位先生的“擔(dān)憂”，恐怕又是自以為是的偏見(jiàn)作怪，甚至讓人懷疑，他在表達(dá)“關(guān)切”前，究竟有沒(méi)有仔細(xì)研究一下中國(guó)7月1日公布的這部新法。

通讀《國(guó)家安全法》，第一章總則中的關(guān)鍵詞就是人民。比如第一條首先強(qiáng)調(diào)“保護(hù)人民的根本利益”，第三條點(diǎn)明“以人民安全為宗旨”，第七條還規(guī)定“尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)公民的權(quán)利和自由”等等。

可以說(shuō)，這部法律的宗旨和中國(guó)憲法是一脈相承，堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民。

同《世界人權(quán)宣言》一起構(gòu)成“國(guó)際人權(quán)憲章”的《公民和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》都把民族自決權(quán)作為重要的人權(quán)原則和內(nèi)容加以肯定，即對(duì)國(guó)家主權(quán)的承認(rèn)。

西方總有一些人高唱人權(quán)高于主權(quán)、人權(quán)無(wú)國(guó)界，用人權(quán)的旗號(hào)來(lái)干涉他國(guó)主權(quán)，其實(shí)是對(duì)“國(guó)際人權(quán)憲章”的違反和褻瀆。

眾所周知，主權(quán)國(guó)家是保護(hù)人權(quán)的主體，人權(quán)的國(guó)際保護(hù)主要通過(guò)各國(guó)的國(guó)內(nèi)立法來(lái)實(shí)施。中國(guó)就國(guó)家安全事宜進(jìn)行立法，是中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)行使國(guó)家主權(quán)權(quán)力的正?；顒?dòng)。

此外，開(kāi)展國(guó)家安全立法是世界通行做法。

在1947年，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)杜魯門(mén)簽署了《國(guó)家安全法》，世人熟知的五角大樓、國(guó)家安全委員會(huì)、中央情報(bào)局等機(jī)構(gòu)都是這部法律的產(chǎn)物。

“9·11”事件后，美國(guó)出臺(tái)了《愛(ài)國(guó)者法案》。2007年，美國(guó)還發(fā)布了《外國(guó)投資與國(guó)家安全法》，通過(guò)建立國(guó)家安全審查制度對(duì)可能涉及國(guó)家安全的外資并購(gòu)進(jìn)行審查。

英國(guó)則更早。英國(guó)在1911年就發(fā)布過(guò)一部《反間諜》的成文法，1989年又發(fā)布了一部《政府保密法》?！?·11”事件后，英國(guó)在10年內(nèi)連出了4部與反恐和國(guó)家安全相關(guān)的法律。

法國(guó)、德國(guó)、葡萄牙等國(guó)也專(zhuān)門(mén)把國(guó)家安全寫(xiě)進(jìn)了該國(guó)的《刑法典》。

由此可見(jiàn)，中國(guó)根據(jù)形勢(shì)變化制定實(shí)施新的國(guó)家安全法，完全符合國(guó)際慣例，且與各國(guó)通行做法無(wú)二。任何政府在維護(hù)國(guó)家核心利益時(shí)，都會(huì)態(tài)度堅(jiān)決、不容爭(zhēng)議、不容妥協(xié)、不容干涉，中國(guó)也不例外?！秶?guó)家安全法》關(guān)乎中國(guó)主權(quán)、人民利益和公民權(quán)利，當(dāng)然不容褻瀆。

（新華社北京7月12日電）?