新型作戰(zhàn)力量是奪取信息化戰(zhàn)場主動權的“殺手锏”，也是構成一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系的關鍵。當前，世界各國都在加緊推動新型作戰(zhàn)力量快速發(fā)展，以求在未來戰(zhàn)爭中形成和保持優(yōu)勢。我軍不僅要把新型作戰(zhàn)力量作為軍隊建設的戰(zhàn)略重點，更需重視盡快投入應用，這就必然強調新型作戰(zhàn)力量發(fā)展要與指揮創(chuàng)新同步。
新型作戰(zhàn)力量發(fā)展為指揮創(chuàng)新注入活力
新型作戰(zhàn)力量發(fā)展是技術發(fā)展和戰(zhàn)爭形態(tài)演變的綜合產物，是先進技術的物化表現(xiàn)形式。它既是指揮理論創(chuàng)新的動能，又是指揮發(fā)展的“瓶頸”。
新型作戰(zhàn)力量推動著指揮主體的變化。信息時代新型作戰(zhàn)力量向太空、網(wǎng)絡等新的作戰(zhàn)空間拓展，軍隊的信息獲取和處理能力、全方位機動能力、遠程精確打擊能力、全維防護能力、綜合保障能力、一體化指揮控制能力出現(xiàn)了質的飛躍。信息化戰(zhàn)爭不再是各個作戰(zhàn)單元間的對抗，而是建立在各個作戰(zhàn)平臺、各種作戰(zhàn)要素綜合集成基礎上的體系對抗，這對指揮主體的指揮能力提出更高要求。在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構中，指揮人員的構成將改變過去那種以某軍兵種指揮人員為主的合成化結構方式，更加趨向聯(lián)合化。以新型作戰(zhàn)力量為核心的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系的指揮主體，必須適應新型作戰(zhàn)力量發(fā)展趨勢，熟悉新型作戰(zhàn)力量及其力量體系的指揮程序、方法和步驟，通曉各新型作戰(zhàn)力量單元作戰(zhàn)運用特點，精通新型作戰(zhàn)力量武器裝備的技戰(zhàn)術性能，掌握相應指揮技術手段。同時，還應接受聯(lián)合作戰(zhàn)指揮培訓，熟悉聯(lián)合指揮業(yè)務，具有跨軍兵種任職經(jīng)歷，具備在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構中任職的能力。
新型作戰(zhàn)力量推動著指揮對象的更新。隨著新興技術發(fā)展，軍隊指揮空間由以往傳統(tǒng)的陸、海、空三維擴展到了陸、海、空、天、電磁、網(wǎng)絡等多維，全維多域聯(lián)合作戰(zhàn)將成為未來作戰(zhàn)主要形式，進而推動指揮對象不斷發(fā)展變化。隨著各軍種新型作戰(zhàn)力量的長足發(fā)展，部隊作戰(zhàn)距離、命中精度明顯增強，陸軍兵力所占比例明顯下降，海軍、空軍等比例急劇上升，軍兵種結構不斷優(yōu)化，綜合作戰(zhàn)能力大大增強。與此同時，指揮對象的組織結構進一步趨向聯(lián)合。隨著新型作戰(zhàn)力量不斷建成投入使用，與信息化戰(zhàn)爭相適應的新的軍兵種如天軍、網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊等正在出現(xiàn)，軍隊聯(lián)合化程度空前提高；新型作戰(zhàn)力量的高新技術特征，使不同軍兵種間互聯(lián)互通互用能力大幅增強，將進一步促使軍隊力量打破原來軍兵種獨立界限，以提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力，使得指揮對象的聯(lián)合性更加突出。
新型作戰(zhàn)力量推動著指揮手段的革命。指揮主體與指揮對象分別處于指揮要素的兩個端點，兩者發(fā)生聯(lián)系的途徑反映了指揮手段的作用，也最能反映新型作戰(zhàn)力量發(fā)展帶來的影響。帶有信息化特征的新型作戰(zhàn)力量快速涌現(xiàn)，使偵察情報手段迅速發(fā)展。一體化的偵察情報信息平臺和專用傳輸網(wǎng)絡，提高了戰(zhàn)場實時偵察監(jiān)視能力。從外層空間的各種偵察預警衛(wèi)星，到空中各種偵察機和預警機，再到地面及水下探測雷達、傳感器等，已構成全方位、立體化的偵察監(jiān)視網(wǎng)，可實現(xiàn)對戰(zhàn)場情況的全面準確掌握。在指揮協(xié)同手段上，擁有信息優(yōu)勢的軍隊可對參戰(zhàn)的所有部隊、武器平臺甚至單兵，實時共享各種指揮信息，實時協(xié)同。信息技術和通信手段的進步，實現(xiàn)了各種情報信息的實時傳遞，也大大改善提高了指揮控制能力，使作戰(zhàn)中實時情報獲取成為現(xiàn)實。隨著指揮信息系統(tǒng)逐步趨于網(wǎng)絡化、一體化，互聯(lián)互通的指揮網(wǎng)絡能夠覆蓋軍隊指揮的各個層次，各作戰(zhàn)單元同處于一個信息流動層次，各作戰(zhàn)平臺之間能實時交換信息，為實時控制作戰(zhàn)行動提供了條件。
指揮創(chuàng)新為新型作戰(zhàn)力量發(fā)展提供理論支撐
從邏輯上看，新型作戰(zhàn)力量發(fā)展尤其是新型武器裝備的出現(xiàn)，是指揮理論創(chuàng)新的動力之一，但指揮理論創(chuàng)新反過來也會促進新型作戰(zhàn)力量的新一輪發(fā)展，認識并抓住指揮理論創(chuàng)新對新型作戰(zhàn)力量發(fā)展的能動促進作用，就會使新型作戰(zhàn)力量獲得不竭動力，從而在戰(zhàn)場上占據(jù)主動地位；反之，則不可避免成為戰(zhàn)場上的弱者。
指揮創(chuàng)新成果牽引新型作戰(zhàn)力量發(fā)展。指揮理論是作戰(zhàn)行動的指示器，也是新型作戰(zhàn)力量發(fā)展的導航儀。指揮理論的作用不僅在于指導現(xiàn)階段作戰(zhàn)，將部隊作戰(zhàn)潛力最大限度發(fā)揮出來，還能夠設計未來作戰(zhàn)樣式，牽引與指導新型武器裝備發(fā)展和新型作戰(zhàn)力量部隊建設。信息化戰(zhàn)爭中，新型作戰(zhàn)力量作戰(zhàn)潛力的發(fā)揮，將依賴于相應指揮理論是否有新的突破，依賴于適應未來信息時代戰(zhàn)爭需要的新型作戰(zhàn)力量指揮理論體系能否有效建立。因而，著眼于打贏未來信息化戰(zhàn)爭，設計并推動適應戰(zhàn)爭需要的新型作戰(zhàn)力量指揮理論體系轉化為促進發(fā)展的先導因素，是指揮理論創(chuàng)新的重要任務。
著力改變指揮理論創(chuàng)新存在的滯后現(xiàn)象。指揮理論創(chuàng)新不僅是新型作戰(zhàn)力量發(fā)展提出的客觀要求，更是指揮創(chuàng)新發(fā)展的內在需要，內容豐富，具有層次性、多樣性與強烈的實踐性。在新型作戰(zhàn)力量飛速發(fā)展的同時，必須對指揮理論創(chuàng)新需求進行科學準確的預測分析，構建具有前瞻性和創(chuàng)新性的指揮理論體系。當前，與新型作戰(zhàn)力量發(fā)展相比，我軍指揮理論創(chuàng)新還存在相對滯后現(xiàn)象，必須予以高度重視。如對于指揮體系、指揮方式、指揮流程等重點難點問題，還缺少深入有力的回答。缺乏能夠使指揮理論創(chuàng)新成果有效轉化的機制，導致指揮理論創(chuàng)新與運用存在“兩張皮”現(xiàn)象，阻礙指揮理論創(chuàng)新良性發(fā)展。
堅持兩輪驅動同步發(fā)展，才能真正產生“新質”能力
指揮與相應力量的高度協(xié)調運行是整個作戰(zhàn)力量體系產生“新質”能力的根本保證。在新型作戰(zhàn)力量迅速發(fā)展的同時，必須大力推動指揮創(chuàng)新，實現(xiàn)兩輪驅動、同步發(fā)展。
注重抓好指揮理論創(chuàng)新與新型作戰(zhàn)力量指揮能力建設需求的結合。當前，應注重指揮理論創(chuàng)新與新型作戰(zhàn)力量指揮能力建設需求相結合。抓好新型作戰(zhàn)力量指揮能力需求論證，確保需求的準確性、客觀性和可用性，提高指揮理論創(chuàng)新的針對性；抓好指揮理論創(chuàng)新過程管理，設立權威部門對指揮理論創(chuàng)新進行管理和引導，保證指揮理論創(chuàng)新方向與新型作戰(zhàn)力量指揮能力需求相匹配，發(fā)揮創(chuàng)新的最大效力；發(fā)揮好指揮理論創(chuàng)新效益，把提高以新型作戰(zhàn)力量為核心的新型作戰(zhàn)體系戰(zhàn)斗力作為目標，將指揮理論創(chuàng)新與戰(zhàn)斗力提升掛鉤，努力追求指揮理論創(chuàng)新的投入成本、消耗資源與戰(zhàn)斗力間的最佳比例。
注重抓好近期急需與長遠發(fā)展的結合。新型作戰(zhàn)力量建設最終以能否打贏未來一體化聯(lián)合作戰(zhàn)為落腳點，與之相配套的指揮理論則是保證新型作戰(zhàn)力量戰(zhàn)斗力形成與發(fā)揮的龍頭，將對新型作戰(zhàn)力量建設起到重要牽引作用。必須堅持拓展深化新型作戰(zhàn)力量使命需要，從當前建設急需出發(fā)，抓好指揮理論的應急發(fā)展；以長遠建設為著眼，促進指揮理論的系統(tǒng)構建。抓住矛盾搞創(chuàng)新，在解決矛盾中推動新型作戰(zhàn)力量指揮理論發(fā)展，形成當前建設與長遠發(fā)展相互促進的良性互動。
注重抓好新型作戰(zhàn)力量指揮與傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量指揮的結合。新型作戰(zhàn)力量是軍事科技發(fā)展與戰(zhàn)爭需求的產物，也是對傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量的繼承和創(chuàng)新。指揮理論創(chuàng)新不僅要瞄準新型作戰(zhàn)力量發(fā)展，還要關注傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量的演化，注重“新型”與“傳統(tǒng)”有機結合下的體系作戰(zhàn)力量的指揮與控制。在加快實現(xiàn)機械化的同時，推動指揮理論的創(chuàng)新發(fā)展，為新型作戰(zhàn)力量指揮問題研究打下基礎。把握新型作戰(zhàn)力量指揮本質，注重發(fā)揮新型作戰(zhàn)力量指揮對傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量指揮的引領作用。突出抓好指揮信息系統(tǒng)、武器裝備系統(tǒng)建設，加快新型作戰(zhàn)力量指揮手段與傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量指揮手段的融合建設，推進作戰(zhàn)體系的協(xié)調發(fā)展。
