十八大以來(lái),黨中央重拳反腐,成效卓著。但要形成和保持不敢腐、不能腐、不易腐的態(tài)勢(shì),黨委和紀(jì)檢部門務(wù)必綜合施策發(fā)力,堅(jiān)持多管齊下,從而取得更大的成效。
努力在思想、制度、文化上綜合施策發(fā)力。思想的滑坡是最嚴(yán)重的病變;制度的松和軟容易滋生問(wèn)題。部隊(duì)紀(jì)檢工作必須針對(duì)根源聚焦發(fā)力。一是凝聚思想和意志。伴隨反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,有的領(lǐng)導(dǎo)干部有一種“適可而止”和“差不多了”的思想,這種觀念必須及時(shí)糾正,要牢固樹立黨的執(zhí)政地位,要鞏固反腐敗斗爭(zhēng)就不能停止的觀念,要做明白人、局中人,決不能讓正在擰緊的作風(fēng)建設(shè)發(fā)條松下來(lái),讓正在發(fā)力的反腐敗戰(zhàn)車停下來(lái)。二是切實(shí)管住權(quán)力。在反腐敗斗爭(zhēng)中,防止權(quán)力濫用處于核心地位,必須依靠制度把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。要將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則化繁為簡(jiǎn),注重突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊,使人看了一目了然,照著做就出不了問(wèn)題。同時(shí)還要解決部分規(guī)定因?yàn)檫^(guò)于原則化,帶來(lái)不同單位、不同個(gè)人有不同解讀而使得權(quán)力任性的問(wèn)題,做到事事有遵循、事事有標(biāo)準(zhǔn),依法治官、依法治權(quán)。三是重視文化的力量。許多腐敗案例證明,領(lǐng)導(dǎo)干部陷入貪腐的陷阱而不能自拔,都與接受腐朽文化密切相關(guān)。因此,廉政文化建設(shè)要從兵之初、官之初、入黨之初抓起,堅(jiān)持用優(yōu)良傳統(tǒng)文化、我們黨和軍隊(duì)的先進(jìn)文化武裝頭腦,堅(jiān)決清除“厚黑學(xué)”“潛規(guī)則”“關(guān)系學(xué)”等落后文化,涵養(yǎng)蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。
黨委機(jī)關(guān)要在落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、一崗雙責(zé)上綜合施策發(fā)力。從總結(jié)黨的十八大以來(lái)多起落馬高官案件的教訓(xùn)看,有不少與黨委機(jī)關(guān)落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、一崗雙責(zé)不力密切相關(guān)。有的黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)僅僅滿足于開個(gè)會(huì)、講個(gè)話,有的紀(jì)委對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題不敢較真碰硬,等等。這些都直接導(dǎo)致了權(quán)力失控,行為失管。因此,必須強(qiáng)化共同責(zé)任意識(shí)。建立權(quán)力和責(zé)任清單,對(duì)每一個(gè)方面的問(wèn)題都分清黨委負(fù)什么責(zé)、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé),使追究責(zé)任擁有相應(yīng)的依據(jù)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。無(wú)論是負(fù)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任還是一崗雙責(zé),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)都要有實(shí)實(shí)在在的工作支撐。作為黨委履行主體責(zé)任,書記副書記要真正做到掛帥又出征;作為紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,要切實(shí)掌握本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和黨員干部的廉政底數(shù);作為機(jī)關(guān)部門履行一崗雙責(zé),要明確抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)必須抓廉政建設(shè)。通過(guò)一系列舉措,真正把違規(guī)任用干部、違規(guī)經(jīng)濟(jì)開支、違規(guī)插手工程建設(shè)等容易出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上綜合施策發(fā)力。隨著反腐敗斗爭(zhēng)深入,部隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣、任務(wù)越來(lái)越重、要求越來(lái)越高,必須不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主動(dòng)性、前瞻性和實(shí)效性。要切實(shí)聚焦主業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須讓職能回歸本位,把主業(yè)放到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)上,讓“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”,真正把機(jī)關(guān)各職能部門推到監(jiān)督檢查一線。要始終保持一定的壓力。伴隨正風(fēng)懲腐的高壓態(tài)勢(shì),剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)。這些成果來(lái)之不易,必須把這種態(tài)勢(shì)持續(xù)保持下去,不斷加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)的壓力傳導(dǎo),絕不讓“四風(fēng)”等問(wèn)題反彈。要在抓小抓細(xì)上下功夫。細(xì)節(jié)決定成敗。一細(xì)致就深入。當(dāng)前就是要在用好軍委巡視、各類大檢查大清查、重大案件查處成果的基礎(chǔ)上,不斷往深處挺進(jìn),往細(xì)處延伸,往小處拓展。只有將腐敗的根系一一拔掉,才能確保腐敗問(wèn)題不再滋生滋長(zhǎng)。