作為聯合作戰(zhàn)的先行者，美軍擁有當今世界最為系統(tǒng)完善的聯合作戰(zhàn)指揮體系，這一系統(tǒng)也為美軍全球部署、機動、作戰(zhàn)提供了有力支撐——

解讀美軍“作戰(zhàn)指揮鏈”

■付征南　趙小卓

軍眼聚焦

美軍現役部隊只有130余萬人，全球駐軍、全球機動、全球作戰(zhàn)，面對不確定的對手、不確定的戰(zhàn)場、不確定的戰(zhàn)爭樣式，基本做到了“招之即來，來則能戰(zhàn)”。美軍高效行動的背后，有一整套結構合理、責權分明、不斷升級的聯合作戰(zhàn)指揮體系。

層級精干 責權分明——

“作戰(zhàn)指揮鏈”如何構成

在美軍軍語體系中，并沒有“作戰(zhàn)指揮體制”或“領導指揮體制”的術語，而是將相應或相似體制統(tǒng)稱為“指揮鏈”。美軍“指揮鏈”由兩部分構成：一是“行政指揮鏈”，也就是所謂的軍政系統(tǒng)或領導管理體制，以“總統(tǒng)和國防部長-軍種部長（軍種參謀長）-軍種部隊”為基本主線，主要負責對機關和部隊領導、管理、軍種訓練、軍種聯合基礎訓練和后勤保障；二是“作戰(zhàn)指揮鏈”，也就是所謂的軍令系統(tǒng)或作戰(zhàn)指揮體制，以“總統(tǒng)和國防部長（通過參聯會主席）-聯合作戰(zhàn)司令部-作戰(zhàn)部隊”為基本鏈條，主要負責對部隊的作戰(zhàn)指揮、控制、協(xié)調和聯合訓練。

現代作戰(zhàn)爆發(fā)突然，節(jié)奏快、強度大，作戰(zhàn)指揮的效率直接影響著戰(zhàn)爭運行，指揮鏈層級越少，權力越集中效率越高。美軍“作戰(zhàn)指揮鏈”由最高指揮當局、各聯合作戰(zhàn)司令部和軍種組成部隊三級構成，軍種完全退出作戰(zhàn)指揮鏈，聯合作戰(zhàn)司令部成為整個作戰(zhàn)指揮鏈的樞紐和重心，大幅提升了指揮效率。