法治思維和法治方式要通過黨員干部尊法學法守法用法來養(yǎng)成
當今時代是法治時代,黨領導全面推進依法治國,黨員干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定是題中應有之義。廣大黨員干部一定要順應時代要求,要帶頭尊法學法守法用法,提高運用法治思維和法治方式的能力水平,努力做法治型干部。
在尊法上,要更加堅定自覺樹立社會主義法治理念法治信仰。廣大黨員干部學法之外更要尊法,在學習掌握憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的重點要點之后,更要自覺樹立社會主義法治理念、法治信仰,自覺弘揚社會主義法治精神,將其內(nèi)化于心、外化于行。法治理念法治精神是法治的靈魂,涉及法治建設走什么道路、把握什么原則、朝著什么方向前進等基本問題,黨員干部必須緊緊繃住這根弦,始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持從中國實際出發(fā),堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
在學法上,要更加全面深入掌握憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的重點要點。依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。廣大黨員干部學法,就是要認認真真學習憲法法律和黨內(nèi)法規(guī),全面深入掌握憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的重點要點。要認真完善國家工作人員學法制度,努力使各級領導干部掌握履行職責所必需的法律知識和黨紀知識。要把憲法法律和黨規(guī)黨紀作為黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容,列為黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院必修課,加大領導干部任前考試、公務員入職考試中法律知識和黨紀知識比重,切實增強領導干部和國家公務人員的法治素質(zhì)。
在守法上,要更加嚴格遵守法律法規(guī)維護法治秩序。法律就是秩序,有良好的法律才有良好的秩序。廣大黨員干部一定要撲下身子,躬身實踐,凡是想問題、做決策、辦事情,第一原則就是按照憲法法律和黨規(guī)黨紀辦事;有明確規(guī)定的,遵照規(guī)定辦,沒有明確規(guī)定的,按照法治原則辦,帶頭做守法的模范和表率。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作斗爭。對違反黨規(guī)黨紀的行為必須嚴肅處理,對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小,防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。
在用法上,要更加努力堅持領導立法、保證執(zhí)法、支持司法。在法治格局中,重點是要在立法層面發(fā)揮執(zhí)政黨的作用,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志;在執(zhí)法層面按照法定程序嚴格文明執(zhí)法,不濫用自由裁量權;在司法層面主要管方向、管政策、管原則、管干部,不干涉具體案件,確保依法獨立公正行使審判權和檢察權。還要特別注意通過發(fā)揮干部考核評價和選人用人這個指揮棒作用,把依法辦事的成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系。要優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部,同時,對于法治觀念淡薄、官僚主義嚴重的干部,要進行批評教育,不能提拔重用,問題嚴重的要依照黨規(guī)黨紀處理,引導各級干部真正把依法辦事落到實處,自覺養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣。
(執(zhí)筆:崔祿春、石?偉)?
(《解放軍報》2015年2月13日 06版)