“明鏡高懸”,今天這4個字被賦予新的時代內涵,寓意著領導干部要嚴守黨紀國法,常存敬畏之心。正如習主席所強調的,各級領導干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們怎么用權,什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。
王安石曾說:“守天下之法者,莫如吏?!敝袊騺碛小懊褚岳魹閹煛钡膫鹘y(tǒng),群眾總是向官員看齊。為官之義在于明法。領導干部帶頭尊法學法守法用法,會產生不令而行的示范效應。領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任,全面依法治國就不能不抓住領導干部這個“關鍵少數”。
將欲治人,必先治己。依法治軍的關鍵是依法治官、依法治權。領導干部是依法治軍、從嚴治軍的決策者和組織者,也是法規(guī)制度的制定者和執(zhí)行者,其法治思維的強弱、法律素養(yǎng)的高低,直接影響一個單位、一個部門能否依法運轉、依法辦事。歷史上,孫武鐵腕斬吳王寵妃、諸葛亮揮淚斬馬謖、戚繼光鐵面斬子等,都是依法治軍從嚴治軍的佳話。我軍歷來強調軍法如山、軍規(guī)如鐵,要求領導干部自覺培養(yǎng)法治思維,帶頭尊法學法守法用法,自覺做依法治軍的帶頭人。
然而,有的領導一講依法治軍就眼睛向下,認為法治就是“領導治部屬”“上級治下級”“官治兵”的手段;有的迷信“一朝權在手,便把令來行”,以言代法、以權壓法;還有的“一個艄公一道河”,搞土政策、土規(guī)定。難怪有的同志說,“這法那法,不如領導的想法”“計劃不如變化,變化不如電話”“黑頭不如紅頭,紅頭不如白頭,白頭不如口頭”等。
正人先正己,打鐵自身硬。彭德懷元帥在講到如何執(zhí)行法規(guī)制度時說過三句話,第一句是“自己帶頭執(zhí)行,讓別人無話可說”;第二句是“要加強對執(zhí)行制度的檢查,讓投機者無機可投”;第三句是“要敢于瞪大眼睛批評,讓厚臉皮下不了臺”。領導干部要帶頭提高自己的法律素養(yǎng),增強法治思維和依法辦事能力,做到在法治之下,而不是在法治之外、乃至法治之上想問題、作決策、辦事情。始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,堅決反對以權謀私、假公濟私,切實做到公正用權、公平處事,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(作者單位:濟南軍區(qū)某綜合訓練基地)
(《解放軍報》2015年2月12日 02版)