借助地區(qū)特種部隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建立密切協(xié)作
在美國(guó)削減預(yù)算的特殊時(shí)期,充分利用盟國(guó)已經(jīng)建立的地區(qū)特種部隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施,開(kāi)展廣泛的協(xié)作訓(xùn)練,對(duì)于提高美軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)與盟國(guó)特種部隊(duì)協(xié)作,建立全球特種部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)也將起到一定的促進(jìn)作用。當(dāng)前,在中東地區(qū)的美軍特種部隊(duì)正借助于那里先進(jìn)的訓(xùn)練設(shè)施與全球和地區(qū)盟國(guó)特種部隊(duì)展開(kāi)密切協(xié)作。
在約旦,一處廢棄的采石場(chǎng)已經(jīng)成為世界上最精良的特種作戰(zhàn)訓(xùn)練場(chǎng),即阿卜杜拉二世國(guó)王特種作戰(zhàn)訓(xùn)練中心。該中心于2009年正式開(kāi)放,由約旦政府負(fù)責(zé)維護(hù)和運(yùn)轉(zhuǎn)。該中心擁有最先進(jìn)的硬件條件,在許多方面都要強(qiáng)于全球其他國(guó)家的特種作戰(zhàn)訓(xùn)練中心。中心建有室內(nèi)外的射擊場(chǎng);大型和精致的城市訓(xùn)練區(qū);五層樓的實(shí)彈射擊屋;道路或野戰(zhàn)駕駛道;用于人質(zhì)營(yíng)救訓(xùn)練的一架全比例尺A300空客飛機(jī);由電線連接控制的遠(yuǎn)程可控目標(biāo)組,特殊效果發(fā)生器;以及超過(guò)300個(gè)用于實(shí)時(shí)觀察和行動(dòng)結(jié)束后反饋的攝像頭。在美軍特種部隊(duì)的幫助下,該中心注重于全球各國(guó)特種部隊(duì)之間的協(xié)作關(guān)系,開(kāi)展多國(guó)訓(xùn)練和提高盟國(guó)特種部隊(duì)之間的互操作協(xié)同能力。當(dāng)前,阿卜杜拉二世國(guó)王特種作戰(zhàn)訓(xùn)練中心的訓(xùn)練內(nèi)容重點(diǎn)針對(duì)在中東和非洲的特種作戰(zhàn)任務(wù)。
該訓(xùn)練中心的先進(jìn)設(shè)施已經(jīng)吸引了來(lái)自地區(qū)和全球各國(guó)的特種部隊(duì)前來(lái)與約旦及美國(guó)特種部隊(duì)伙伴共同訓(xùn)練。訓(xùn)練課目主要包括房屋搜索,反劫機(jī),防守大使館等重要的反恐任務(wù)。另外,該特種作戰(zhàn)訓(xùn)練中心每年將舉行特種部隊(duì)士兵競(jìng)賽,這是一項(xiàng)國(guó)際性技能競(jìng)賽。競(jìng)賽最初由來(lái)自美國(guó)和約旦的特種部隊(duì)士兵參加,近幾年參賽國(guó)家越來(lái)越多,已經(jīng)有來(lái)自16個(gè)國(guó)家的33支特種作戰(zhàn)分隊(duì)參加,最遠(yuǎn)的國(guó)家包括烏干達(dá)和布隆迪。2012年5月,阿卜杜拉二世國(guó)王特種作戰(zhàn)訓(xùn)練中心成為“渴望雄獅”(Eager Lion)演習(xí)的總部所在地和重要演習(xí)節(jié)點(diǎn),該演習(xí)有來(lái)自美國(guó)和約旦等19個(gè)國(guó)家的12000名特種作戰(zhàn)隊(duì)員參加。當(dāng)前,該作戰(zhàn)訓(xùn)練中心不僅可為美國(guó)及其盟國(guó)特種部隊(duì)在中東地區(qū)提供世界級(jí)的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,而且已成為了促進(jìn)全球特種部隊(duì)協(xié)作和與世界各國(guó)盟友特種部隊(duì)建立密切關(guān)系的地點(diǎn)。這種互動(dòng)已經(jīng)將該訓(xùn)練中心轉(zhuǎn)變成真正的特種作戰(zhàn)訓(xùn)練中心,以及美軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)全球特種作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的在中東地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。
擴(kuò)大與美國(guó)政府其他部門(mén)的協(xié)作關(guān)系
在經(jīng)過(guò)十多年反恐戰(zhàn)爭(zhēng)之后,美軍特種部隊(duì)已經(jīng)與美國(guó)國(guó)務(wù)院、情報(bào)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法等各種各樣的政府部門(mén)建立起廣泛密切的協(xié)作關(guān)系。這已經(jīng)成為美軍全球特種部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。在接下來(lái)幾年中,這種產(chǎn)生于戰(zhàn)爭(zhēng)緊急狀態(tài)下的政府部門(mén)協(xié)作將會(huì)繼續(xù)保留且有加強(qiáng)趨勢(shì)。未來(lái)美軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)將多數(shù)在沖突地區(qū)以外執(zhí)行各種特戰(zhàn)任務(wù),因此需要與美國(guó)其他政府部門(mén)如國(guó)務(wù)院、中央情報(bào)局等保持更緊密的協(xié)作關(guān)系。
完善互派聯(lián)絡(luò)官制度
在“9·11”事件之前,美軍特種部隊(duì)與美國(guó)其他政府部門(mén)的互動(dòng)協(xié)作還做不到這么密切。在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中,這種提升的協(xié)作關(guān)系為方便解決不同領(lǐng)域間的系列問(wèn)題提供了渠道,且對(duì)特種部隊(duì)自身起到了戰(zhàn)斗力倍增器的作用。聯(lián)絡(luò)官制度是很有用的信息導(dǎo)管,能夠幫助培育各機(jī)構(gòu)和部門(mén)之間的相互熟悉程度。通過(guò)互派聯(lián)絡(luò)官,美軍特種部隊(duì)及其他美國(guó)政府合作機(jī)構(gòu)將從制度上更加適應(yīng)相互協(xié)作的工作環(huán)境。為此,美國(guó)國(guó)防部可能增加派遣到美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院、國(guó)家安全局等其他政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)內(nèi)的固定特種部隊(duì)聯(lián)絡(luò)官崗位。同樣的,其他機(jī)構(gòu)也可以考慮增加他們派往特戰(zhàn)司令部的人員數(shù)量。
加強(qiáng)特種部隊(duì)與美國(guó)各政府部門(mén)之間的跨機(jī)構(gòu)演練
為了培養(yǎng)更熟練的合作關(guān)系,美國(guó)國(guó)防部、美軍特種部隊(duì)和其他政府機(jī)構(gòu)伙伴將定期開(kāi)展“跨部門(mén)和機(jī)構(gòu)特遣隊(duì)演習(xí)”,這將使美軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)和來(lái)自不同政府機(jī)構(gòu)的伙伴在突發(fā)事件中以更流暢、網(wǎng)絡(luò)化的方式行動(dòng)。隨著時(shí)間推移,這些演習(xí)可以幫助建立共享的跨部門(mén)和機(jī)構(gòu)戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和程序,以幫助來(lái)自不同部門(mén)和機(jī)構(gòu)的人員按跨機(jī)構(gòu)特遣隊(duì)所設(shè)置的模式共同工作。