真正的冷戰(zhàn)時(shí)代“畢竟東流去”
盡管人們時(shí)常感受到國(guó)際政治中“新冷戰(zhàn)”的緊張空氣,但必須要看到,“新冷戰(zhàn)”之所以被稱(chēng)為“新”,其實(shí)不過(guò)是冷戰(zhàn)特征的個(gè)別或局部顯現(xiàn),遠(yuǎn)不能與真正的冷戰(zhàn)相比。更為重要的是,國(guó)際環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本變化,冷戰(zhàn)時(shí)代一去不復(fù)返了。
冷戰(zhàn)之所以難于重現(xiàn),最重要的是類(lèi)似于以美蘇兩極為核心的集團(tuán)對(duì)抗格局不會(huì)出現(xiàn)了。世界多極化進(jìn)程盡管不是一帆風(fēng)順,卻是不可阻遏的歷史趨勢(shì),世界正進(jìn)入“一超”、“群雄”混合并存的格局,對(duì)于包括美國(guó)在內(nèi)的任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),重新動(dòng)員和組織集團(tuán)對(duì)抗都是幾乎不可能的。
從客觀(guān)環(huán)境來(lái)看,冷戰(zhàn)時(shí)期之所以能夠形成兩大對(duì)抗陣營(yíng),與戰(zhàn)后的特定國(guó)際環(huán)境密切相關(guān)。戰(zhàn)后殖民體系瓦解,世界民族獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)蓬勃興起,這給美蘇兩極凝聚自己的集團(tuán)提供了機(jī)會(huì)。今天的世界,國(guó)家間的互動(dòng)和交流極為密切頻繁,同時(shí),國(guó)家間民族、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等其他矛盾也不斷顯現(xiàn),在這種背景下,任何期望為了對(duì)抗而對(duì)抗的同盟體系都缺乏有力的基礎(chǔ)。
從戰(zhàn)略意圖來(lái)看,以美國(guó)為首的軍事聯(lián)盟體系盡管十分龐大,但西方國(guó)家的利益訴求也更加多元化,聯(lián)盟體系內(nèi)的利益焦點(diǎn)并不絕對(duì)集中,聯(lián)盟也遠(yuǎn)非鐵板一塊。世界其他大國(guó)對(duì)軍事結(jié)盟戰(zhàn)略并不熱心,中國(guó)向來(lái)秉持獨(dú)立自主的外交政策,堅(jiān)持和平發(fā)展和不結(jié)盟是鮮明的戰(zhàn)略主軸。俄羅斯的政治理想是推動(dòng)國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,以結(jié)盟求霸權(quán)的政治意愿也缺乏動(dòng)力。
另一方面,全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)使得國(guó)家間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面聯(lián)系更加緊密。特別是在國(guó)際反恐、能源安全、防治自然災(zāi)害和疾病、打擊跨國(guó)犯罪等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,更是迫切需要國(guó)家間的溝通協(xié)作,冷戰(zhàn)間兩大陣營(yíng)老死不相往來(lái)的情況很難重現(xiàn)。大國(guó)之間矛盾分歧和共同利益復(fù)雜交織的現(xiàn)實(shí),總是把它們塑造成亦敵亦友的關(guān)系,而絕非冷戰(zhàn)時(shí)期那種不可調(diào)和的死敵。
當(dāng)下的烏克蘭亂局雖然冷戰(zhàn)意味濃厚,實(shí)質(zhì)上卻是上述原因的折射。盡管美國(guó)和歐盟對(duì)俄羅斯制裁的調(diào)門(mén)很高,但就在7月27日,德國(guó)副總理卻指責(zé)法國(guó)和英國(guó)沒(méi)有真正履行對(duì)俄制裁,反而繼續(xù)對(duì)俄羅斯出口武器和軍事裝備,并呼吁西方國(guó)家團(tuán)結(jié)一致。
事實(shí)上,英法兩國(guó)的做法反映了歐盟對(duì)美、俄的典型心態(tài)。其實(shí)德國(guó)自身也沒(méi)有與俄羅斯激烈對(duì)抗的意愿,作為歐盟的領(lǐng)袖國(guó)家,德國(guó)深知?dú)W盟與俄羅斯在能源合作、貿(mào)易往來(lái)等諸多方面都有共同利益。數(shù)據(jù)顯示,歐盟與俄羅斯每年的貿(mào)易額高達(dá)4000多億美元,而美國(guó)與俄羅斯每年的貿(mào)易額則只有400億美元。更何況,美國(guó)拉歐盟一起對(duì)抗、制裁俄羅斯,動(dòng)機(jī)也十分復(fù)雜。美國(guó)戰(zhàn)略學(xué)者布熱津斯基自己都承認(rèn),美國(guó)推動(dòng)歐盟和北約東擴(kuò),重要?jiǎng)訖C(jī)之一是稀釋德國(guó)對(duì)歐洲的支配。
有分析認(rèn)為,美國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上的做法很大程度上是為了預(yù)防德國(guó)等歐洲主要國(guó)家和俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上走得過(guò)近,甚至在政治互信上會(huì)有某種程度的加深,進(jìn)而對(duì)美國(guó)霸權(quán)構(gòu)成挑戰(zhàn)。