(原標(biāo)題:國(guó)際安全“新冷戰(zhàn)”形態(tài)再顯 大國(guó)冷對(duì)抗加?。?/font>
馬航客機(jī)在烏克蘭上空被導(dǎo)彈擊中墜毀成為烏克蘭亂局帶給全世界的巨大陣痛。美國(guó)白宮隨后明確表示,俄羅斯總統(tǒng)普京要為馬航客機(jī)被擊落負(fù)責(zé),是俄羅斯向?yàn)蹩颂m分裂組織運(yùn)送了導(dǎo)彈等重型武器。隨后,歐盟和美國(guó)相繼宣布擴(kuò)大對(duì)俄制裁,而俄羅斯則一如既往地強(qiáng)硬表態(tài)反擊。烏克蘭背后的大國(guó)對(duì)決似乎進(jìn)入了新一季。
烏克蘭危機(jī)的總爆發(fā)在地緣政治上不是孤立的,這場(chǎng)亂局背后充斥著大國(guó)的角力和博弈。早在今年3月18日,普京閃電般簽署了克里米亞入俄協(xié)議,并發(fā)表了萬言演講,措辭嚴(yán)厲地批評(píng)西方。輿論甚至把這次演講與當(dāng)年邱吉爾的富爾頓“鐵幕演說”相類比?!笆澜缡欠襁M(jìn)入‘新冷戰(zhàn)’時(shí)代了”的疑問縈繞在很多人心頭。
國(guó)際安全的“新冷戰(zhàn)”形態(tài)再顯
持續(xù)近50年的以美蘇為核心的全球冷戰(zhàn)是近代國(guó)際關(guān)系史上極為重要的一個(gè)歷史階段。冷戰(zhàn)有幾個(gè)基本特征:一是以美蘇兩極為核心的地緣政治和地緣戰(zhàn)略特征顯著;二是極為鮮明的意識(shí)形態(tài)色彩;三是軍事聯(lián)盟的集團(tuán)對(duì)抗及相關(guān)安全機(jī)制;四是貫穿始終的軍備競(jìng)賽;五是對(duì)抗有一定的控制機(jī)制,盡管美蘇兩極時(shí)常游走在戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣,但始終沒有直接發(fā)生熱戰(zhàn)。
自1991年蘇聯(lián)解體,世界進(jìn)入后冷戰(zhàn)時(shí)代以來,國(guó)際安全形勢(shì)并沒有隨著冷戰(zhàn)的終結(jié)而進(jìn)入和諧狀態(tài)。在很多重大問題上,以美俄為代表的大國(guó)間的強(qiáng)力對(duì)抗頻發(fā),而且在戰(zhàn)略觀念、手段運(yùn)用等諸多方面都閃現(xiàn)著強(qiáng)烈的冷戰(zhàn)特點(diǎn)。在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、美國(guó)推進(jìn)東歐反導(dǎo)部署、俄格戰(zhàn)爭(zhēng)、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)等事件中,人們往往有冷戰(zhàn)還魂之感,“新冷戰(zhàn)”的概念也因此被頻頻提及。
“新冷戰(zhàn)”形態(tài)首先體現(xiàn)在西方戰(zhàn)略思想中出現(xiàn)新的“二元論”。這種二分法認(rèn)為,國(guó)家性質(zhì)類別的劃分標(biāo)準(zhǔn)是“政治和經(jīng)濟(jì)的混合體”,按照這種標(biāo)準(zhǔn),世界上有兩種截然不同的國(guó)家:一種是以美國(guó)等西方國(guó)家為代表的自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家;另一種是以俄羅斯和中國(guó)為代表的威權(quán)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。這兩種國(guó)家不是互補(bǔ)的,而是相互挑戰(zhàn)的。
西方理論界這種非友即敵、制造對(duì)立的二元論十分危險(xiǎn)。要知道,早在1927年,斯大林就曾發(fā)表過“兩個(gè)中心”說:強(qiáng)調(diào)世界革命大勢(shì),一個(gè)是把那些傾向于社會(huì)主義的國(guó)家集結(jié)在自己周圍的社會(huì)主義中心;一個(gè)是把那些傾向于資本主義的國(guó)家集結(jié)在一起的資本主義中心。1946年丘吉爾的富爾頓演說中,論述了“鐵幕”把地球劃分為兩個(gè)勢(shì)不兩立的世界。這些論調(diào)恰恰是冷戰(zhàn)爆發(fā)的重要思想基礎(chǔ)。在全球化深入發(fā)展和多極化進(jìn)程不斷推進(jìn)的大趨勢(shì)下,這種二元分割法的流行是一種必須警惕的信號(hào)。
“新冷戰(zhàn)”形態(tài)再現(xiàn)還體現(xiàn)在地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的爭(zhēng)奪熱度不減。美國(guó)最負(fù)盛名的地緣戰(zhàn)略學(xué)者布熱津斯基在冷戰(zhàn)結(jié)束數(shù)年后,出版了著作《大棋局——美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》。他在書中斷言,美國(guó)最重要的地緣戰(zhàn)略政治目標(biāo)是歐亞大陸,在這副棋盤的角逐中,美國(guó)應(yīng)支持蘇聯(lián)國(guó)家,避免俄羅斯成為一個(gè)新的歐亞帝國(guó)。而中國(guó)則是“遠(yuǎn)東之錨”,一只與西方“民主橋頭堡”競(jìng)相匹敵的“遠(yuǎn)東之錨”,除非美中能就地緣戰(zhàn)略達(dá)成共識(shí),否則,美國(guó)在亞洲大陸將失去政治立足點(diǎn)。
現(xiàn)實(shí)與理論是如此相近,在過去的十幾年里,美國(guó)以“小步快跑”和“見機(jī)躍進(jìn)”相結(jié)合的方式,持續(xù)搶占蘇聯(lián)解體后留下的地緣真空,不斷擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間。北約東擴(kuò)經(jīng)過三個(gè)重要節(jié)點(diǎn)后有十幾個(gè)蘇聯(lián)原加盟共和國(guó)加入北約,對(duì)俄羅斯形成嚴(yán)密圍堵之勢(shì)。西方的戰(zhàn)略攻勢(shì)壓得俄羅斯透不過氣來,實(shí)力不濟(jì)的俄羅斯只能絕地反擊。其中,1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)和2008年的俄格“五日戰(zhàn)爭(zhēng)”這兩場(chǎng)熱戰(zhàn),以及最近烏克蘭的分裂,是美俄地緣戰(zhàn)略角逐曲線上的幾個(gè)顯著峰點(diǎn)。
在亞洲,中國(guó)這個(gè)“遠(yuǎn)東之錨”成為美國(guó)防范和遏制的重點(diǎn)。特別是近年來奧巴馬推出的“重返亞太”戰(zhàn)略,更是充滿進(jìn)攻性和擴(kuò)張性。2012年11月,澳大利亞前國(guó)防部副部長(zhǎng)休·懷特專門撰文提出了“奧巴馬主義”的概念,并與“杜魯門主義”相提并論,認(rèn)為“杜魯門主義”的核心是遏制蘇聯(lián),而“奧巴馬主義”則是要對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制的新冷戰(zhàn)。
戰(zhàn)略上,美國(guó)不斷介入中國(guó)東海和南海等涉及中國(guó)核心利益的問題,挑唆和支持周邊國(guó)家與中國(guó)對(duì)抗,對(duì)中國(guó)形成牽制之勢(shì)。軍事上,美國(guó)把60%的精銳軍事力量向亞太地區(qū)集中,并不斷在中國(guó)家門口軍演、偵察生事。美軍近來全力推進(jìn)“空海一體戰(zhàn)”計(jì)劃,奧巴馬政府一位高級(jí)官員直言不諱地表示,“這種作戰(zhàn)構(gòu)想是用新冷戰(zhàn)方式應(yīng)對(duì)中國(guó)的一個(gè)重要里程碑”。戰(zhàn)術(shù)上,美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全、太空科技等一系列問題上頻頻向中國(guó)發(fā)難。最近,美國(guó)國(guó)家航空航天局禁止中國(guó)科學(xué)家參加太空探索學(xué)術(shù)研討會(huì),就是典型案例。
此外,還有軍事聯(lián)盟機(jī)制單向強(qiáng)化。西線方面,美國(guó)在歐洲推動(dòng)北約東擴(kuò),不斷加強(qiáng)北約的整體實(shí)力,在這個(gè)進(jìn)程中,北約的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)變,它由一個(gè)本來的集體防御組織轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袛U(kuò)張性、侵略性的軍事集團(tuán)。東線方面,美國(guó)不斷強(qiáng)化美日韓澳菲軍事同盟,夯實(shí)鞏固在亞洲的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)和前進(jìn)基地。
有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,美國(guó)通過軍事聯(lián)盟及其附帶機(jī)制,已經(jīng)將全世界90%以上的先進(jìn)工業(yè)國(guó)家緊緊地和它的安全利益綁在一起。美國(guó)的軍事滲透和控制已經(jīng)深入全球,美國(guó)憑借軍事聯(lián)盟機(jī)制的單向強(qiáng)化來對(duì)它的所謂“對(duì)手”和“敵人”實(shí)施更有力的孤立和遏制。