確立和貫徹戰(zhàn)斗力標準對深化國防和軍隊改革的成敗具有決定意義

堅持戰(zhàn)斗力標準的強度，決定軍隊改革的力度和戰(zhàn)斗力提高的程度。在當前和今后一個歷史時期，深化國防和軍隊改革，關(guān)鍵是要確立和貫徹戰(zhàn)斗力標準，以戰(zhàn)斗力標準的強大剛性，保證戰(zhàn)斗力標準的導(dǎo)向和裁決作用發(fā)揮，從而破除一切阻力，強勢推進改革。

聚焦戰(zhàn)斗力是古今中外軍隊改革成功的通律。世界軍事史上一幕幕威武雄壯的戰(zhàn)爭活劇，歸根到底靠的是以戰(zhàn)斗力為基點的演繹；一場場波瀾壯闊的軍事變革乃至軍事革命，歸根到底都指向戰(zhàn)斗力的提升。早在古代，周武王就提出了“王者舉兵，三軍器用，攻守之具，科品眾寡，豈有法乎”的疑問，這里的“法”就是標準。明代抗倭名將戚繼光提出了“軍中立草為標”的名言，意思是說軍隊做任何事情都要有標準、有規(guī)范。當前，世界新軍事革命加速發(fā)展，世界軍事強國紛紛以提高戰(zhàn)斗力為樞紐推進變革強軍，以提升核心軍事能力，重塑國際軍事競爭優(yōu)勢。面對洶涌的世界新軍事革命大潮，我軍必須急流勇進，緊緊扭住戰(zhàn)斗力標準之“槳”，到中流擊水。

戰(zhàn)斗力標準是深化國防和軍隊改革的“指揮棒”。標準就是導(dǎo)向儀，標準就是風(fēng)向標。一旦確立戰(zhàn)斗力標準，就會促使軍隊建設(shè)和改革的一切人力物力財力資源向提高戰(zhàn)斗力聚焦。相反，一旦其他標準置于與戰(zhàn)斗力標準同等位置，就會消解戰(zhàn)斗力標準的唯一性地位，使資源配置失去聚焦點，戰(zhàn)斗力建設(shè)就可能長期在低位徘徊。確立戰(zhàn)斗力標準，使之在改革中真正發(fā)揮“指揮棒”作用，就能矯正那種離開戰(zhàn)斗力片面追求上級滿意標準、政績標準、安全標準、完成一般性任務(wù)標準和生活標準等偏向，蕩滌妨礙戰(zhàn)斗力提升的消極因素，使國防和軍隊改革圍繞戰(zhàn)斗力各歸其位、各負其責，形成向打贏聚焦的合力。

攻堅期深水區(qū)的改革更要確立和貫徹戰(zhàn)斗力標準。當前，我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，軍隊改革同樣面臨許多突出矛盾和困難，國防和軍隊建設(shè)領(lǐng)域遇到不少體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題。解決這些突出矛盾問題，關(guān)鍵是要在深化國防和軍隊改革全過程中貫徹戰(zhàn)斗力標準。戰(zhàn)斗力標準是體現(xiàn)強軍目標核心要求的標準，圍繞強軍目標深化國防和軍隊改革，必須把戰(zhàn)斗力標準作為牽引軍隊改革的紅線，作為檢驗各項改革得失的唯一標準。這樣才能抓住改革的關(guān)鍵和要害，改革才能提起“綱”來。如果戰(zhàn)斗力標準軟化、弱化，改革方案的實施就會遇到“化骨綿掌”，就無法推動實質(zhì)性改革，就會出現(xiàn)“翻燒餅”甚至利用改革契機圈占資源和“套利”的現(xiàn)象。